近日，湖州织里镇一家童装加工厂内，缝纫机哒哒作响，加工户张先生正忙着和工人核对新款裁片、赶制新订单。就在今年8月，这间厂房里还气氛紧绷——“不是我想赖账，是这批货做工实在太差！”老板李先生与张先生隔着堆满布料的操作台争执不下：一方以质量问题拒付尾款，一方扣着货物不肯放行，口角眼看就要升级，生意也险些停摆。
放在以往，辖区民警赶到现场往往只能当场劝导、平息火气，再建议双方走诉讼程序或找市场监管部门调解，后续矛盾会不会再激化，常常鞭长莫及。但这一次，纠纷信息同步至镇综治中心后，联动处置链路立刻打通：镇分管政法副书记包案，公安、市场监管、司法等多部门联合介入，当天就组织双方重新核样，还引入专业力量开展货物质量鉴定，最终促成双方就返工费用和付款节点达成一致。如今，李先生已拿到返工合格的货物并结清款项，张先生的加工厂也顺利恢复了正常接单。
这起纠纷的平稳化解，是织里镇基层治理从“事后救火”转向“事前防火”的缩影。
今年3月，织里镇综治中心实体化运行。公安民警作为副主任正式入驻中心，将公安专业力量融入基层治理，探索形成了“统一汇聚、统一研判、分类处置、统一评估”的“三统一分”工作模式。
织里镇外来人口多、童装产业体量大，各类矛盾纠纷错综复杂。过去，公安、劳动保障、信访等部门数据各自为战，110警情、12345热线、网格员上报的信息分散在不同系统，底数不清、重复率高。“4月份数据筛选前，各部门报上来的矛盾纠纷经清洗去重，重合率高达37%。”织里公安分局民警金权指着大厅里的《每日研判数据统计表》说。如今，中心设置指挥调度岗，把多渠道信息统一汇聚到同一张表格，再逐一研判筛选，实现“一张表格统、一个口子出”。
线下实现矛盾线索全量归集，线上也打通了跨部门数据壁垒。公安部门掌握的“人、地、物、事”等基础信息与党政部门实时互通，所有重点矛盾纠纷从全维平台统一推送至基层治理“141”平台，全程线上跟踪流程、动态管控进展。
指挥大厅后方的分析研判室，是每日治理调度的核心阵地。每天下午2时10分，这里准时召开分析研判会，公安牵头综治、信访、司法、劳动保障等部门工作人员围坐一桌，结合公安侧与党政侧的多维度数据，对当日汇聚的矛盾纠纷逐一开展风险评估，同步跟进反馈处置情况。每两周，镇分管政法副书记还会牵头召开工作例会，对全镇矛盾纠纷排查化解工作进行统一评估，通报问题短板，督导推进落实。
运行半年，治理成效清晰地投射在指挥大厅的大屏幕上：全镇留存未化解矛盾纠纷由原来的70起下降至15起，矛盾纠纷化解率提升12.5%，30起高风险纠纷全部得到妥善处置。
织里公安分局党委书记、局长赵骏表示，通过公安专业力量与基层治理的深度融合，当地实现了从被动应对向主动预防、从单一处置向系统治理的转变。
