“最强大脑”叠加“最优队伍”
打造“大综合一体化”行政执法新格局

  “发现两辆重型半挂自卸车均装载建筑垃圾。”近日,桐乡市凤鸣街道综合行政执法队员在苏台高速工地凤呜段,发现有两辆重型半挂自卸车涉嫌违法违规处理建筑垃圾。

  执法人员随后通过联勤联动数智中心平台,将情况一键上报。接到线索后,指挥中心工作人员通过监控系统,结合交警智慧交管平台,远程查看现场情况,调动街道综合行政执法队立即赶往现场,仅半小时就将车辆成功拦截,并当晚予以立案查处。

  这类违法行为原本需要多个部门处理,如今在凤鸣街道只需一支执法队伍来执行。这样快捷高效的联动能力是如何实现的?据悉,街道深化“大综合一体化”行政执法改革,全面推行“一支队伍管执法”,迭代升级联勤联动数智平台,通过“最强大脑”叠加“最优队伍”,打出具有凤鸣辨识度的“融”字招牌。

  配齐“最优队伍”

  整合职责激发活力

  前不久,凤鸣街道综合行政执法队依托“综合查一次”执法模式,对餐饮单位开展了一次“综合体检”,重点针对餐饮场所的后厨卫生、餐饮油烟、餐厨垃圾、消防安全等开展全方位检查。

  现场,综合执法、市场监管、应急管理、卫生监督等部门执法人员结合各自职责,短短20多分钟,便完成以往需要各部门分别上门检查的项目。同时,还向店家宣传了政策法规和安全知识,耐心解答店家提出的疑问。针对检查中发现的问题,执法人员对经营者进行约谈并下达责令整改通知书,指导和督促商家及时落实整改。

凤鸣街道迭代升级联勤联动数智平台

  队伍整合是凤鸣街道推进“大综合一体化”行政执法改革迈出的第一步。为了打造“最优队伍”,凤鸣街道有效统筹辖区内各领域执法力量和执法机构,整合派出所、综合执法、市场监管、生态环境等职能站所11名业务骨干,成立街道综合行政执法队,由街道政法委书记担任执法队长,统一调度,实现从“各管一片”转换为“协同共管”,提升执法效率。

  自今年6月执法事项下沉以来,街道综合行政执法队累计对安全生产、非法瓶装燃气、交通违章查处、文明城市创建等领域开展联合执法检查150余次,作出行政处罚42件。

  打造“最强大脑”

  拓宽群众参与渠道

  在执法人员精简、执法事项大增的背景下,凤鸣街道还打造联勤联动数智中心,迭代升级联勤联动数智平台,向上接通桐乡市行政执法指挥中心和基层治理综合信息平台,横向连通凤鸣街道综合信息指挥系统,向下贯通村社全科网格,实现日常监管执法的信息共享、集中研判、快速交办、及时反馈和绩效评估。

  “阿海炒货店门口有杂物堆积,同福农贸市场多家摊贩卷帘门上张贴小广告,联庄村未垃圾分类……”打开街道联勤联动数智平台的事件管理界面,能清晰看到社区居民、网格员等不同群体上报的各类事件。据中心工作人员介绍,现在,辖区所有老百姓都能够通过平台成为问题的上报者,平台负责及时流转交办各类问题,为各职能部门及早干预、及早处置提供线索。

  凤鸣街道围绕“群众参与”这个关键点,充分发挥移动互联使用便捷、参与广泛的优势,联通基层治理四平台,开发“福地凤鸣”小程序,对外利用微信小程序,对内依托浙政钉,通过“一扫码、一上传、一点击、一报送”,实现对不文明现象和违法行为的“码上监督”“码上举报”。并由数智指挥中心进行智能化分派处理,结果也通过小程序反馈给事件上报人,实现事件上报、流转交办、事件处理、结果反馈的完整闭环。

  截至目前,通过数智中心流转处置跨部门各类事件、群众需求117件,闭环处置率、群众满意率均为100%,有效解决了“群众看得见管不了、政府管得了看不见”的问题,促进了群防群治、共建共享的良性互动,实现凤鸣街道“大综合一体化”高效推进。