护航百年大庆 共建平安永康

　　日前，永康市“护航百年大庆 共建平安永康”一月一镇平安大会战江南站行动圆满收官。作为此次行动的主阵地，江南街道贯彻落实市委、市政府和市委政法委部署，会同公安、消防、行政执法、司法行政、市场监督等多部门，抽调1200余名业务骨干组成11个平安建设战斗梯队，奔赴辖区各有关单位及下辖的28个行政村，开展社会治安防控、矛盾纠纷化解、网格信息排查等十大专项行动，以数字化改革为引领，突出工作重点，提升基层社会治理水平，从细微处着手、从群众身边事切入，创新“红色云治理”模式，扎紧平安“篱笆”、筑牢平安“根基”，维护辖区安全稳定，保障群众安居乐业。

　　永康市委副书记、政法委书记胡积合（右二）赴江南街道指导“平安大会战”工作

数字赋能

延伸基层治理新触角

　　一周前，江南街道汉强五金百货商场职工刘女士下班时发现，自己的电瓶车被数辆共享电动单车“围堵”，她顺手将共享电动单车乱停乱放的状况用手机拍了下来，上传到“云上江南”智慧便民服务平台（以下简称“云上江南”）。平台立刻将这条信息派发给永康市综合行政执法局江南执法中队。中队执法人员当即前往清理并暂扣乱停、乱投放的共享电动单车30余辆，并约谈了运营公司负责人，督促其按规定投放、按要求停放。

智慧管理，让辖区居民生活更安心

　　作为“红色云治理”线上服务新渠道，“云上江南”小程序充分整合综合工作、市场监督、综合执法、便民服务“基层治理四平台”功能，涵盖平安大会战十大专项行动、问题处置进度查询等内容，形成居民诉求“上报—收集—流转—处置—反馈”工作闭环。同时，设立社区信息公开、党纪法规宣传等版块，搭建街道信息传递新平台，传播“阳光清廉”好声音；打造“上下互动”治理局面，提高处置效率，实现智慧便民从“面对面”到“键对键”。

　　江南街道党工委副书记朱文杰介绍，“云上江南”通过有效吸纳广大群众积极参与社会治理，拓宽信息来源渠道，使人人都成为信息员、巡防员、网格员，将“治理对象”转化成“治理力量”，打通基层治理队伍与群众参与基层治理的通道，将基层治理的触角延伸到每一位市民，实现人人参与社会治理的良好局面。目前，“云上江南”上报事项1569项，办结837项，限时处理723项。

全面覆盖

打造平安人居新环境

　　高空抛物被及时抓拍、家门口就能一机办事……今年以来，江南街道金胜社区龙域天城的业主们对小区的智安防护水平赞不绝口，称其为家门口的平安“篱笆”。

智慧安防小区的抓拍摄像头实现了天眼功能

　　在该小区的中心湖畔记者看到，这里装有一键呼叫的紧急报警求助系统，保安人员或居民发现有溺水、触电等险情，即可第一时间按键并呼救中心值班室，值班救援人员会以最快速度赶至现场处置。小区内的配电房、楼道边安装了多台“智眸”摄像机，一些重点部位还安装了高清晰度的高空球机，对火灾、高空抛物等危险行为进行实时监控，保障居民人身安全。

　　在金水湾小区，小区物业经理谈军介绍，数以百计的智能传感设备分布在小区各个角落，一旦发生险情或是盗窃等违法案件，指挥室就会马上感应。自从安装了这些智能设备，小区没有发生过一起盗窃案。

　　智慧安防示范小区

　　江南街道党工委委员徐辉介绍，街道将辖区智慧安防小区建设全覆盖作为一项为民办实事的项目，大力打造 “红色云治理”样板小区。智安系统可将封闭式和开放式小区的海量数据接入“四平台”，提升治安防控能力，做到“警情联动，数据智理”。

　　在加强“智安小区”建设的同时，各小区还十分注重人防与物防、技防的结合。金胜社区党总支书记姚勇介绍，社区提出建设“五治社区”，包括政治引领突出、法治保障完善、德治教化普及、自治强基稳固、智治支撑有力。社区在各小区设置了调解茶话室，参与调解小区业主间的矛盾纠纷。茶话室吸收“两代表一委员”、离退休干部、热心业主等为调解队伍，将矛盾纠纷化解从“政府唱主角”转变为“多方大联动”，打造“龙山经验”都市版，实现“小事不出区、矛盾不上交”。

　　正值暑期，在金胜社区，志愿者们还办起了暑期托管班，为家长解决了学生暑假“看护难”问题，同时通过小课堂提高孩子们应急救援的知识和技能，让孩子们度过一个安全、充实、快乐的假期。不久前，永康市委副书记、政法委书记胡积合在调研江南街道“一月一镇平安大会战”时，专门询问了暑期托管班的运行情况，观看了急救和消防培训课堂，并表示肯定。

协调联动 

创建出租房管理新模式

　　永康市江南街道上水碓经济合作社白墈下分社所在区域，老旧房屋较多，居住着1300多人，其中外来建设者及家属占了三分之二，社会治理面临较大压力。

出租房管理从杜绝安全隐患开始，江南街道上水碓经济合作社白墈下分社给各住户统一安装新电表和消防器材

　　“一月一镇平安大会战”期间，江南街道按照“试点先行、以点带面”的思路，着力打造出租房屋示范点，创建出租房管理新模式，切实改善出租房屋居住环境。街道办事处联合消防大队、流管所等部门开展出租房安全隐患集中整治行动，按照“没有一根乱搭线头，没有一处消防隐患”的要求，建立出租房消防器具缺失清单，由村里统一购买消防设施，逐户上门安装。目前，已经为绝大多数出租屋安装更换了灭火器、烟感、应急灯、电线套管，并进行了楼道清理。

　　周苏仙是白墈下村民，也是房东，她家二层高的楼房里出租给了9户人家。过去，周苏仙最担心的是，出租房内私拉电线等安全问题。这个暑假，街道派来了专业电工，统一进行了电表排查和电线套管更替，还在楼道上设置了逃生“四小件”。更体贴的是，工作人员还对承租户们进行了消防安全教育，这让周苏仙放了心。

　　白墈下经济合作分社负责人俞高长介绍，为了压实责任，他们还让房东们签订了《出租管理责任承诺书》，依照属地管理，建立出租房备案登记制度，按照“一户一档、一人一表”要求，完善房客、间数和租赁合同等信息。

　　不仅如此，江南街道还建立三星级评定制度，根据出租房的硬性条件、治安风险程度、业主守法情况和承租人现实表现等情况，制定评定标准，通过量化考评，依据评定结果对出租房屋采取不同的管理措施，并合理调整巡查频次。

　　江南街道党工委书记吕建表示，下一步，该街道将以数字化为抓手，继续深化矛盾纠纷大排查、大化解工作，做到落实、落细、落地，不断夯实基层综合治理和平安建设工作根基，推进治理体系和治理能力现代化，构建“人防+技防+物防”治理体系，增强人民群众的获得感和幸福感，实现人人参与社会治理的良好局面。

延伸阅读：

　　去年以来，永康市相继在10多个镇（街道、区）开展了“平安大会战”，以十大专项行动为抓手，统筹谋划、协调推进、攻坚克难，打响、打赢了一场又一场硬仗，取得了丰硕的平安战果，人民群众获得感、幸福感、安全感明显提升。今年3月，在全省建设平安浙江工作会议上，永康市委书记章旭升代表永康捧回了“一星平安金鼎”，代表着平安永康建设实现了“十五连冠”。