今年3月以来，舟山市全面启动“综合查一次”联合执法工作模式，以“一件事”系统集成思维打破部门壁垒和条块分割。今后，针对适合联合执法的同一行业、同一区域、同一对象，将全面推行跨部门、场景式的联合执法机制，进一步增强执法监管效能，深化放管服改革，优化营商环境。

　　据舟山市司法局执法监督处负责人介绍，舟山执法体量、区域覆盖面相对较小，执法资源相对薄弱，推行“综合查一次”将有效整合、调配各部门执法力量，将多部门“多次查”合并为“查一次”，有助于破解全市在监管违章建筑、餐饮油烟等重点领域存在的难题，减少执法扰民、扰企现象，实现资源整合、市场减负、执法增效的“三赢”。

　　什么情况适合“综合查一次”？舟山市组建“综合查一次”工作专班，根据上级重点工作部署及市12345中心综合投诉反馈，同时结合各部门需求和执法监管实际，研究编制形成了“综合查一次”场景清单。截至目前，全市已梳理并公布两批应用场景清单共计35项，涵盖了食品生产企业、城镇燃气经营、歌舞娱乐场所、建筑施工场所等多个典型领域。

　　各部门将根据被监管对象的日常情况、信用信息等，确定开展‘综合查一次’的具体检查任务，并根据具体应用场景编制形成场景流程图，实现检查过程的“挂图作战”。举例来说，日常对房地产开发企业的执法涉及住建、自然资源与规划以及市场监管等部门。实行“综合查一次”联合执法工作模式后，由房地产开发企业的主管部门市住建局发起联合执法行动，召集相关部门执法人员共同开展联合执法，并根据检查情况由各部门依法分别作出处理后，形成“一张报告”，综合汇总分析检查中发现的突出性、苗头性问题。

　　目前，各执法部门通过实施“综合查一次”累计发现隐患问题227个，整改落实190个，立案查处9件，形成联合检查报告31个。

　　舟山市司法局执法监督处负责人表示，舟山的“综合查一次”有别于省内其他城市仅在综合行政执法领域推行“综合查一次”模式，是多领域、全方位的，旨在构建“综合行政执法+部门专业执法+联合执法”的行政执法新格局。