近年来，台州市司法局始终秉持“让公平正义触手可及”这一理念，着力构建全覆盖的法治审查体系，全面深化惠民便民的法律服务改革，积极营造尊法守法的高质量发展环境，法治台州建设蹄疾步稳，为推进经济社会发展和增强人民群众获得感、幸福感、安全感提供了坚实的法治保障。

完善制度机制

构建全覆盖法治审查体系

　　“根据《台州市传统村落保护和利用条例》第六条、第七条规定，镇一级对传统村落的日常管理不包括直接制订村规民约。”日前，台州市路桥区横街镇法律顾问团经过合法性审查后，“退回”了该镇制订的《坦田村传统村落保护管理村规民约》，由村民代表大会重新进行表决。在法律顾问团的把关下，一项即将实施的“非法规定”被及时制止。

　　把合法性审查融入基层重大决策全过程，是台州打通基层依法治理“最后一公里”的“密匙”。台州市专门印发《关于加强法治乡镇（街道）建设的意见》等文件，明确了乡镇（街道）在重大决策、政策、合同、执法行为等方面事先开展合法性审核的事项范围、工作主体、内容和程序，并将工作情况纳入了法治台州（政府）建设考核。

　　目前，台州市已在全域实现乡镇（街道）合法性审查全覆盖，先行先试的路桥区更是将覆盖范围延伸到了村社一级。数据显示，台州129个乡镇（街道）今年已审查党政规范性文件113件，行政合同517件，重大行政执法决定240个，提供合法性审查建议143条。

　　“推行基层合法性审查全覆盖，能够提升基层决策的法治‘含量’，有效避免后续可能带来的被复议、被起诉风险，这项工作是行之有效并可以被推广复制的。”浙江省政府法律顾问、浙江工业大学文化与法制研究中心主任石东坡表示。

　　合法性审查是事前预防的手段，行政错案结果运用则是事后“补救”的措施。台州市还通过网上公开、定期通报、编写案例等8项行政复议错案结果运用措施，加强行政机关内部监督，有效降低了行政复议案件被纠错率。截至目前，全市已发送行政错案约谈提示函57份，对5家县级人民政府和26家执法单位负责人进行了约谈。

创新载体抓手

深化惠民便民法律服务改革

　　近日，居住在上海的钦先生向上海杨浦公证处提出申请，办理父亲留在台州的遗产继承公证。从发协查函到收到证明材料，钦先生仅花了30分钟，这在以前可能需要1个月时间。“本来以为必须回到台州，没想到在上海也能办，还这么快！”

　　这是两地公证部门开启“跨省通办”服务的一个生动事例。今年10月，台州正立公证处和上海杨浦公证处签署了《公证服务合作协议》，双方约定在信息核查、信息共享、业务交流学习等方面开展合作，实现网上公证异地申办业务，开启“收受分离、异地可办”的新服务模式，打破地域限制，让上海、台州两地企业和群众“进一扇门、办两省事”。

　　公证服务“对外”推动“跨省通办”，法律援助“对内”探索“全域一体化”。台州还在全市范围建立了统一的法律援助受案范围、申请材料、审查标准和服务流程操作规范，深化法律援助“最多跑一次”改革，全面推进法律援助受理审批全域一体化。

　　“申请人可以按照相关规定向相应的法律援助机构提出法律援助申请，也可以在本市范围内自主选择法律援助机构平台。”市司法局法律援助中心主任赖斌介绍。

　　在深化法律服务改革方面，台州探索不止、创新不断：首创实施法律援助“一件事”集成服务，开展法律援助一站式联办、一体化服务；创新法律援助家境调查制度，由家境调查员提供家境调查、表格填写等全程代办服务；集成提供援中诉前纠纷化解、联系落实救助办理、减免公证费用等多项融合服务，实现法律援助“尽援优援”……

立足良法善法

营造尊法守法高质量发展环境

　　台州99.5%的企业是民营企业，被誉为中国民营经济发祥地。活跃的民营经济背后，是法治保障的良好营商环境。

　　在台州路桥，每个月都有一期“法企讲堂”，每年都要举办民营企业家法治论坛。“我们的法律课堂是线上线下常态化开展的，主要内容就是讲解企业运行的相关法律知识。”负责活动组织的台州民营企业家法学院负责人表示，他们还推荐优秀律师担任民营企业法律顾问，研究欠薪援助案件初查受理机制，引导企业构建和谐的劳动关系。

　　“治国凭圭臬，安邦靠准绳。”为更好护航民营经济高质量发展，台州还出台了全国首部企业信用促进领域地方性法规——《台州市企业信用促进条例》（下称条例），以立法形式规范企业市场信用信息管理，统一行业信用评价标准，并设置守信失信企业奖惩措施。

　　“有了这部《条例》，地方政府根据企业信用情况进行适当奖惩便有法可依，促进企业信用建设也有了抓手，可以更好发挥政府诚信引领作用。”市司法局党组书记蔡德顺介绍了《条例》的部分内容：对信用较好的企业实施财政性资金和项目支持，在监管评级、市场准入、再贷款、再贴现等方面也享有一定政策；被列入严重失信名单企业则不能享受这些政策，还要被限制参加政府采购、参与投标和表彰等。

　　良法促善治，真金赠良民。今年7月，台州还投入50亿元专项用于“守法贷”项目，全市所有县级以上民主法治村（社区）村（居）民、法律明白人、法治带头人、学法用法模范户、农村（社区）法律顾问等均可申请，最高额度1000万元，最低利率3.8%。截至目前，“守法贷”专项贷款资金已经发放5.91亿元，惠及群众3500多户。