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香樟树下的“法治浓荫”

奉化江口,许多街道和村庄都生长着枝繁叶茂的香樟树,它们历经风雨,根系深植泥土,为一方土地撑起浓荫。这份源于乡土、坚韧不拔的守护,恰如宁波市奉化区人民法院江口人民法庭的工作写照——扎根于此,生长于此,庇荫于此。

江口法庭是典型的城郊法庭,下辖江口街道和萧王庙街道,辖区企业集中、人口流动频繁。近年来,法庭紧紧围绕“强基固本”工程,将司法服务如樟树根系般延伸至基层末梢。近日,记者蹲点采访,近距离感受这个基层法庭的治理实践。

香樟树下的“巡回审判”

上午8点,记者赶到蒋葭浦村时,村口那棵香樟树正被晨光照亮。江口法庭联合奉化交警大队江口中队,已经开始布置场地,拉横幅、摆展板、搬出一摞摞宣传单页。电动二轮车、三轮车保险集中办理及交通安全普法宣传,是当天上午的重头戏。

树荫下,陆续围上来不少村民。一位大伯正眯着眼睛看宣传单上的车祸案例,看完后把单页小心折好放进口袋,“以前觉得买保险是浪费钱,今天听了法官讲,才知道出了事故保险有多重要。”他对记者说。

江口的各个村里,大都种着香樟树,这也是江口法庭“香樟树下”解纷品牌的起点。2025年春天,一起机动车交通事故责任纠纷在慈林村百年香樟树下化解。村民张某被同村李某驾驶的电动三轮车不慎撞伤,双方因赔偿金额争执不下。承办法官刘占奎将巡回审判设在香樟树下,并邀请萧王庙司法所负责人和村干部共同参与调解。

“虽然李某在事故中负主要责任,但他家庭经济困难,履行能力有限。如何兼顾张某的权益和邻里关系,是化解的关键。”这一次,刘占奎将记者带到这棵树下,指了指身旁的石板,向记者介绍说,“就在这个位置,我一边讲法,一边听村干部讲两家之前的交情。最后调解协议当场签了,钱也当场付了。”

“老百姓可能说不清什么是‘调解’,但他们心里有杆秤,知道什么是‘理’。”赶来的慈林村党支部书记袁益明也感慨,“群众能自发地帮着法官说话,源自他们对公平最朴素的认同。”

近年来,江口法庭开展巡回审判30余场,指导培养38名“法治带头人”,构建起覆盖辖区各村社的基层解纷网。截至2025年年底,法庭案件受理量连续8年下降,调撤率提升至64.7%。

交通法庭的“专业协同”

下午2点,记者跟随法官单宏洁来到位于奉化交警大队内的交通法庭。这个今年1月新设立的专审法庭,由江口法庭指派团队入驻。数据显示,交通法庭试点运行以来,辖区道路交通纠纷调解成功率提升至78.6%,案件平均办理周期从64.3天压缩至47.4天。

在这里,法官的办公桌与调解室仅一墙之隔。旁边的法庭正在巡回审理一起外卖骑手交通事故侵权责任纠纷。记者看到,旁听席上坐满了外卖骑手,穿着不同颜色骑手服,手里都攥着头盔。

骑手小牟是蜂鸟平台众包骑手,与众包公司签的是《服务合作协议》,而非劳动合同。今年3月,他在送单途中逆行撞伤人,造成对方脾脏破裂、多处肋骨骨折,构成八级和十级伤残各一处,经济损失达60余万元。法庭上,众包公司辩称双方仅为合作关系,不应承担雇主责任。

庭审间隙,记者和旁听的骑手聊了起来。一专送骑手说:“我们签的是正经劳动合同,算是劳动关系,众包不一样,大多签合作协议。”边上的众包骑手补充道:“我们每天开工第一单系统自动投保,但就只有一份第三方意外险,保障比专送骑手少很多。”

最终,法院认定小牟与众包公司之间存在劳务关系,其在执行工作任务中造成他人损害,由保险公司在保险范围内赔付,不足部分由众包公司承担。旁听的骑手陆续散去,一众包骑手走出审判庭时对同行说:“回去得看清楚自己签的合同类型,了解手里有什么保障。”

延伸职能的“治理根系”

支撑高效解纷的,还有一支活跃在基层的队伍——网格员解纷团。单宏洁带着记者见到龚波时,她刚从一户人家走访回来。她是江口村的网格员,在这个岗位干了十余年。

今年4月,一起交通肇事逃逸案让她这个网格员的作用体现得淋漓尽致。龙某的轿车被江某驾驶的摩托车撞坏,江某当场逃逸。法院穷尽电话、邮寄、实地送达等手段都联系不上江某。承办法官想到网格员,在微信工作群发出协助请求。龚波立即行动起来,走访周边住户,锁定江某在一家企业务工。顶着台风前夕的恶劣天气,她找到正在上班的江某。

人找到后,各方力量集中到交警中队共享法庭开展协调。民警亮明法律底线,网格员从乡邻角度劝导,法庭工作人员进行专业释明。最终江某承认错误,当场赔付2000元。从找到人到调解履行,前后不到一周时间。

说话间,天色已沉,单宏洁和龚波邀请记者一起去夜市普法,“早上在村头,晚上去夜市”。记者跟着他们,抱着一摞普法宣传单,穿过烤串摊、水果摊和人群,在路边支起一个小桌子,“来,看看这个,骑车头盔戴好,事故赔偿少操心。”

法治宣传只是法庭延伸职能的一个侧面。

今年初,奉化区老年大学的一间教室里座无虚席,一场家政服务合同纠纷巡回审判正在进行。庭审结束后,江口法庭随即召开行业治理座谈会,梳理近三年涉家政服务纠纷的审理情况。几天后,奉化法院向区商务局制发司法建议,针对合同规范、收费模式、行业监管提出具体建议。区商务局及时复函采纳。近年来,江口法庭坚持“办理一案、治理一片”的理念,针对农村土地租赁、机动车保险、典当行业监管等问题,累计制发司法建议12份,相关单位采纳率、反馈率均达100%。

记者手记:

蹲点一天,从清晨的香樟树普法,到深夜的夜市法治宣传,记者始终跟着法庭的脚步。电动车轮胎滚过潮湿的石板路,普法宣传册被递到一双双手中,那种感觉,就像樟树的根在看不见的土壤里慢慢伸展。

刘占奎说起香樟树下那次巡回法庭时,语气里满是对村民参与调解的骄傲。龚波陪我在村里转了一圈,她能说出每户人家几口人、住着谁、做什么工。单宏洁在调解室和审判庭之间来回穿梭,脚步一直没停过。

基层司法的质感,不只写在判决书里,更写在香樟树下的案卷里、写在夜市灯光下的宣传册里、写在网格员风雨无阻的脚步里。这棵樟树,根扎得深,荫才能铺得远。