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一杯热茶化干戈,“师爷智慧”调出“无讼”新天地

深秋的尚巷村,师爷广场上,骆照雕像静静伫立。村口的“师爷说事室”里,村党总支部书记骆志英给两位村民各倒上一杯热茶,慢悠悠开了口:“都是乡里乡亲,抬头不见低头见,何必为了这点小事闹成这样?”旁边几位老党员、老队长围坐一圈,你一言我一语,像拉家常一样,把一起僵持多日的纠纷消弭在茶香里。

这是绍兴市滨海新区马山街道尚巷村“师爷调解”的日常一幕。这个总面积不足1平方公里、户籍人口仅640人的小村庄,是清代著名刑名师爷骆照的故里。如今,这份“师爷智慧”没有尘封在博物馆里,而是被转化为基层治理的现实力量。

从“五老”到“师爷”

2011年,尚巷村设立“民情接待室”和“谈心和事室”,组建“五老”调解团,即由老干部、老党员、老教师、老军人、老队长组成调解队伍。2021年,村里创新融合本土师爷文化,将“五老”调解团升级为“师爷调解团”。团队以专职调解员为核心、“五老”为骨干,吸纳爱乡人士、法官等组成专业调解队伍,依托“骆照师爷断案”故事原型,打造“师爷说事室”“师爷说”等品牌。

“师爷调解团”推行“调、和、顺、安、了”五字工作法,运用“情理交融法”“案例引导法”等调解技巧。调解员不是简单“各打五十大板”,而是先听当事双方讲述各自难处,再用法理和情理把话说到双方的心坎上。

前不久,村民陈某翻修老屋时因前门坍塌,未与邻居骆某协商便在房屋北侧新开后门,正对骆某家的庭院。双方为此剑拔弩张。调解员把双方请到“师爷说事室”,先听陈某讲前门坍塌的实际困难,再听骆某讲产权保护的顾虑。待双方情绪平复,调解员拿出拟好的协议:后门仅限步行通行,不得堆放杂物、停放车辆,更不得主张庭院所有权。白纸黑字,双方签字按印,心结就此解开,邻里情分得以保全。

“师爷说”

“师爷调解团”下设“师爷说法”“师爷说诈”“师爷说德”“师爷说理”等板块。团队用乡音土语讲道理、摆事实,让群众在“听师爷讲故事”中明辨是非、知荣明耻;以“仁”“和”文化为核心,利用地缘、亲缘优势主动介入纠纷、调查事实、化解症结。

在一起民间借贷纠纷案中,被告因经济困难态度消极,甚至一度言语过激。骆志英第一时间安抚其情绪,和“师爷调解团”、承办法官一起调解。“哪怕慢慢还,等还清了债务,才是真正的重新开始嘛!”“师爷”们动之以情、晓之以理,法官在线释法明理,最终促成双方达成分期还款协议。此后,骆志英还亲力亲为督促履行,直至案结事了,原告专程送来锦旗致谢。

另外,当地法庭还联合村委、派出所、司法所等建立“4+1”协调联动机制,实现应急处突“一键响应”,让法治保障既有速度更有温度。

数据是最有力的见证。调解室设立前,尚巷村每年约有20余件纠纷进入诉讼程序;设立两年来,全村无一纠纷进入诉讼,矛盾纠纷就地化解率达100%,成为名副其实的“无讼村居”。“师爷调解团”就地化解村民内部大小矛盾20余起,年均开展各类普法宣传活动20余场次,让“抬头见法、处处有法”成为村庄常态。

从2011年村规民约的探索,到全国文明村、全国民主法治示范村等荣誉的获得,尚巷村用实践走出了一条“党建统领、文化赋能、多元共治”的基层治理新路。“师爷文化不是博物馆里的古董,而是可以转化为基层治理的现实力量。”骆志英说。

下一步,尚巷村将持续深化“法治融合·师爷驻家”调解模式,努力打造新时代基层治理的“窗口样板”。