“青松”解心结 “连”起万家宁

在龙游县人民检察院,青松连工作室专“攻”矛盾纠纷化解。6名资深检察官、5名退休检察人员、20名退役军人,编成一个个“1名案件承办人+1名检察人员+1名退役军人”的调解小队。“检察官+退役军人”的组合,成了当事人信赖的“定心丸”。

工作室的由来,要从2023年下半年说起。龙游县检察院梳理近三年办理的故意伤害类案件发现,案发地普遍在乡镇农村,起因多为生活琐事、邻里纠纷、小额债务纠纷。“如果前端矛盾纠纷化解能做得更充分,有不少案件可能就不会进入刑事程序。”青松连工作室负责人郑婧说。

化解涉刑事案件矛盾,需要一支有群众经验、懂群众心理、能赢得群众信任的队伍。龙游县检察院和各乡镇街道推选党员干部、退役军人代表,经政治审查、能力评估、群众口碑等标准层层筛选,确定成员。2024年,龙游县检察院和县退役军人事务局联合成立青松连工作室。

“勖君青松心,努力保霜雪。‘青松’寓意坚韧、勤廉,‘连’字寓意联合、连心。”郑婧解释,通过协同共治,工作室提供一站式矛盾纠纷化解服务。

青松连工作室成员中党员占比98%。工作室创建了党支部前线指导、党员一线办案的管理体系,建立工作流程、纪律规范等8项制度,系统开展法规宣传、法律咨询等服务。

队伍建起来,效果怎么样?一起故意伤害案给出了答案。面对双方关于人身损害赔偿的争执,工作室成员陈永成和刘永飞采取“现场调解+背对背调解”方式,促成双方自愿达成和解协议,并由此探索出“社会公益服务+法治宣讲+公开听证”的治理路径。

近年来,工作室进一步完善“分类培训+实践历练+师徒结对”机制,帮助年轻检察官提升群众工作能力。同时,先后组织业务培训会等集中培训,邀请专业调解员围绕调解技巧及注意事项进行专题辅导。

“调解要抓住矛盾核心、破解关键难题,设身处地站在当事人立场上思考问题,与他们共情,才能打开心结、促成和解。”县开发区综治中心煦煦工作室徐志华分享道。

与此同时,工作室制定了运行流程和成员行为规范守则,创新“调解回避+联合调解”制度,通过排查社会关系确定调解团队,由承办检察官现场监督,确保程序合法。

不仅深耕个案,郑婧也把目光投向了更远处。针对轻伤害案件实践中标准不统一等问题,她分析案件起因、当事人特点、时空分布等规律,撰写《轻伤害刑事案件白皮书》,提出对策建议,为相关部门提供决策参考,推动治理重心从“末端处置”向“前端预防”延伸。

自成立以来,工作室开展调解实务培训3场,组织轻伤害案件办理实务研讨多次,参与社会矛盾纠纷调解工作,实现矛盾纠纷化解率提升26%。