先后任职于镇、县、市三级司法行政服务窗口,现任台州市司法局复议综合处处长的林鉴永,是一名司法行政战线18年的“老兵”,法治路上群众众口相传的好人。从人民调解、法律援助再到行政复议,一直奔走在为弱者撑腰、为惑者解忧、为屈者正义的路上,用心、用爱赢得了信赖。带领团队先后荣获“全国维护妇女儿童权益先进集体”、“全国法律援助工作先进集体”。其本人曾获“浙江省最美公务员”、浙江省“十大最美司法行政人”、浙江省政法系统先进个人、台州市“实干论英雄先进个人”、台州市“最美公务员”等荣誉称号,荣立三等功2次。
将群众当作亲人,用心助燃弱者希望
在林鉴永看来,无论是法律援助,还是行政复议工作,它们都不仅仅是给群众提供法律帮助、纠纷化解的场所,更是老百姓诉说冤情、体验政府温情、感受社会正义的港湾。“法治工作者好比医生,不但要解决“患者”碰到的问题,更要让“患者”对法律充满希望”,这是他的口头禅,更是他对群众工作的庄重承诺。
“一次真诚的帮助,一生永远的恩情”,这是打工者杜女士与母亲、妹妹通过送锦旗方式向林鉴永表达的肺腑之情。来自贵州遵义的杜女士做工时右手因伤致残(九级),由于老板在送其就医时用了他人姓名,导致她在近一年维权历程中处处碰壁。后来杜女士通过台州市法律援助中心服务电话向林鉴永求助。在详细了解案件来龙去脉和问题症结后,林鉴永一方面立即与卫生部门、医院、社保机构、所在企业及司法鉴定机构先后进行联系沟通,帮助其解决受医身份更正及工伤认定的相关程序、材料准备、证据收集等问题;另一方面考虑到临近春节及杜女士想尽早了解赔偿事宜返乡的心理,及时与所在工厂老板取得联系向其析法明理,并告知可能承担的法律后果,最终在第5天促成双方调解,帮助杜女士一次性拿到7万元赔偿金。
“林律师,用语言是表达不了对你的感激之情的。从我受伤以来,你是第一个这么热心真诚帮我的人,感谢你这么帮助我”。在回家的路上时,杜女士通过短信再次向林鉴永表达了感激之情。
在林鉴永带领下的法律援助中心和行政争议调解中心,类似场景的一个又一个令人感动的故事不时发生着。
主动找“群众的麻烦”,用爱铸就平安之盾
这是一颗无人敢去触碰的“烫手山芋”。章某无辜被精神病人陈某用斧头砍伤致死,虽经法院判决,但因陈某随后病亡和家庭困难,赔偿事宜经基层政府多次协调无果后,事情不了了之。此后,死者的尸体在殡仪馆存放一拖就是四年多,此案成了当地的一件重大信访积案。林鉴永在开展“法律流动岗”服务活动时,村干部领着死者的花甲母亲向林鉴永讲述了其家庭的不幸遭遇。白发人送黑发人本就是人生不堪承受之痛,久久不能入土更像是压在这位老人心头的大石。虽然这场“流动岗”本是一次常规化的便民法律服务活动,林鉴永与这个老人是萍水相逢,但出于法律人的使命感和责任感,林鉴永将老人的遭遇装在了心底,悄悄地承担起了化解重任。在随后的6个月时间里,他一方面积极与村干部、被害人亲属座谈,引导他们走依法表达诉求和申请救济渠道,另一方面与基层政府、慈善、村委会等14家单位反复沟通,并协调法院加大对被执行人的执行力度,积极帮助被害人家属寻求司法救助、慈善、最低生活保障等困难救济途径。通过积极奔走,最终促成当事人达成执行和解协议,被害人章某入土安葬,四年半之久的停尸积案得到了彻底平息。事后,林鉴永说:“如果是自己的亲人,也许自己会有各种顾虑,但面对这位素昧平生的老人和死者嗷嗷待哺的2个幼子,自己毫无杂念,只想通过自己的积极努力,让死者安息,让活者安心”。林鉴永用自己的爱心不仅成功化解了一起信访积案,消除了重大社会矛盾隐患,更是赢得了当地群众对党委政府和法律的信任。
“最自豪的事,就是我一直从事着跟群众打交道的工作”
18多年来,他已数不清具体为多少群众提供过法律援助、纠纷调处、咨询解答、行政复议等服务,但将群众的事当作自己的事去做,一直是林鉴永恪守的工作理念。为了让老百姓遇到问题能有地方“找个说法”,他和团队创设“我的法援故事”和“问法说事”品牌,常态化开展“法律流动岗”等活动。为了让群众随时随地获得法律帮助,他率先在全国开展法律援助市域一体化和法律援助经济困难承诺制工作。为提升服务的精准性和质量,他首创“法律专家门诊”,推行“三声四有五满意工作法”,构建法律援助与社会救助、行政复议、行政诉讼无缝衔接机制。用法律人的脚步丈量出一份法治温情,用心为弱者撑起一片法治蓝天。
正如林鉴永所说:“我的工作就是要让群众遇到问题时能有地方‘找个说法’,让他们的维权之路走得更平坦些,让老百姓更能体验党的温情,感受公平正义!”