一年时间，社区警情总量同比下降24.7%，赌博警情同比下降73.86%，涉黄警情实现零发案；辖区参加培训的经营主体合同纠纷发生率下降41%，消费投诉重复率降低28%……这组断崖式下降数据，来自仙居县的省耕社区。

该社区地处仙居县域经济中心，是新建小区多、九小场所多、流动人口多的“三多”社区，2023年矛盾纠纷调解量达全县社区前三。

面对复杂的治安形势，2024年初，仙居县推出“平安副书记”机制来破局，有着20年调解经验的南峰派出所民警柯仙伟率先进驻省耕社区。同期，全县327名民警下沉各村社，实现“一村一警”全覆盖。

随着工作时间越久、下沉社区越深，柯仙伟越发感受到发挥群防群治力量的迫切性，2024年9月18日，他在社区支持下成立了全县第一支社区义警队伍，巡逻、解纷，及时处理不安定因素。

曾经省耕社区的治安问题当属柏树巷最为突出，过去治理措施效果有限、巡查力度不足，为此，义警队开始实施更加有针对性的措施：在人员管理上，强化租房人员准入管理，要求出租人严格审核承租人身份，提供有效证明，从源头减少违法人员流入；巡逻防控方面，依据违法人员以老年人为主要目标的特点，调整巡逻力量部署，在早晚老年人活动高峰时段，警务人员与巡防队员联合，对辖区内老年人易聚集的重点区域、路段加大巡逻频次和力度；针对违法人员多与棋牌室有关联的情况，开展专项整治，全面排查棋牌室，建立档案，严厉查处违规行为，并日常抽查防止“死灰复燃”。一系列源头治理举措实施后，柏树巷的治安乱点被彻底整治。2024年，义警队伍累计走访群众1.3万余人，入户走访4000余户，化解矛盾纠纷130余起。

穿过街巷进入建材市场，另一场治理革新同步展开。

省耕社区坐拥全县最大的建材市场，各类商铺云集。针对该行业合同纠纷高发等难题，仙居县创新推行“平安片区点长制”，将监管网格细化到每个风险点，“点长”由熟悉行业规则的从业人员担任。仙居县委政法委常务副书记张理纬介绍，这套机制聚焦九小场所和企业，根据各行业监管部门党员干部数量，将监管场所划分成片、片里分区、区里分点，每个风险场所设置专属“点长”，实现明查暗访常态化、问题处置精准化。

客户裘女士的装修工程，进度被延误一年之久，该片区“点长”了解情况后依托南峰市场监管所联合社区创新设立的建材消费维权站，迅速联动市监所工作人员、网格员进行调解，成功推动装修工程重启。“‘点长’熟悉我们这片区域的行业情况，解决纠纷很高效。”裘女士感慨道。

“点长”作为“平安片区点长制”的核心执行者，还多次选取典型纠纷案例进行宣讲，给经营者们普法。

2024年南峰市场监管所受理的48件建材投诉中，78%在现场调解中化解，为消费者挽回损失23万余元，并通过“平安片区点长制”排查企业4.9万余家次，整改隐患3万余处。数据显示，2024年，仙居县全域行业风险隐患发生率下降10.88%，群众安全感满意度提升至96.5%。