在天台,一场司法创新实践正为基层社会治理注入新生力量。4月23日下午,“和合善治、平安台州”主题宣传报道采风团来到天台县人民法院,沉浸式体验“和合善治”理念破题治理难题、“和合”智慧融入现代司法的生动实践。
诉前调解
用心用情巧解千千结
2024年4月以来,天台法院探索法官团队靠前指导、和合调解助力为两翼的立审执破全流程矛盾化解体系。一方面,选聘人大代表、政协委员、退休法官等调解经验丰富的人员,成立诉调对接工作室参与诉前调解;另一方面,抽调优秀法官及法官助理成立工作专班,在法律关系界定、证据认定、委托鉴定等专业领域为诉前调解提供指导,有效提升诉前化解的精准度和成功率。
此前,项女士因丈夫疏于家庭责任起诉离婚。承办法官发现,虽然夫妻有矛盾,但双方对正在攻读研究生的儿子都倾注了深厚感情。法官敏锐把握这一关键点,组织调解团从亲情切入开展疏导,最终促使项女士撤回起诉,给予婚姻挽回的机会。
近年来,该法院在家事审判中始终坚持“调解优先、调判结合”原则,注重运用“情、理、法”相结合的方式化解家事纠纷。2024年4月以来,共分流调解案件8960件,2024年天台县万人成讼率同比下降10.98%、降幅全省前列。
先行先试个债清理
助力重塑社会信心
个人破产制度对优化法治化营商环境、激发社会创新活力等具有重要意义。对此,法院积极探索“执破融合”快速受理模式,在债务风险初显阶段即主动引导符合条件的债务人申请个债清理,除涉及身份资格限制或非法债务外一律予以受理。
朱某某因经营不善累计负债800余万元。自2021年起涉及15起诉讼案件,其中3件已进入执行程序。2022年2月,预立案审查小组评估认定其符合个人债务清理条件后,及时引导申请程序。据调查,54岁的朱某某主要资产为自有住房一套和每月2000元退休金。经多方协调,当事人之间达成处置完财产后放弃剩余债务的方案,清偿率达54.3%。
早在2012年,该院在审理某企业破产清算案时,就尝试企业与经营者财产合并处置。此后,立足天台“老百姓经济”特色,该院借助民营经济服务中心载体,重点探索经营者个人债务清理,向社会传递“个人可破产、可重整、更可再创业”的破产保护理念,成为浙江省个人债务集中清理试点法院。
此外,该院创设诚信审查程序,构建以财产申报为核心的“正向审查”、以财产调查为核心的“反向审查”、以诚信听证为兜底的“社会审查”,多维度搭建债务人诚信评分模型,释放“民主+法治”叠加效应。
据悉,该院个债清理试点以来,已累计受理案件602件,审结456件,涉债权人5000余人次,受理审结数连续4年全省第一,相关做法入选全国依法治国办典型案例、营商环境“微改革”省级项目库。