近日，市民杨女士满心焦虑地来到杭州市西湖区综治中心求助。原来，休产假期间，她突然接到了“老板被刑拘，公司即将注销”的通知。面对如此变故，她一时不知所措。

按照“先行调解”原则，窗口律师向杨女士分析了走司法程序与私下调解之间的区别。随后，根据杨女士的意愿，调解员以“存在未决纠纷将阻碍公司注销”为由，联系该公司代理方出面调解。次日，在区人民检察院的监督下，杨女士、公司方及第三方商事解纷组织在综治中心“多元化解区”历经多轮协商后，最终达成了书面赔偿协议。

去年以来，西湖区以“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”为核心，全面纵深推进综治中心规范化建设，矛盾纠纷化解不仅“只进一扇门，最多跑一地”，在“民呼我为·西湖码”等数字赋能的助力下，简易矛盾纠纷已实现24小时办结。

多元协同，预防式化解风险

西湖区综治中心占地不算很大，“容量”却不小。按照矛盾纠纷化解法治化“路线图”，这里共设置了法律咨询、法律援助、调解、复议等8个接待窗口。同时，通过“常驻、轮驻、随驻”等模式，十余个部门、多个调解组织以及共享法庭的近百名工作人员已形成一支强大的“联动化解”队伍。

此外，在区综治中心的统一调度组织下，于去年10月启动的“四中心”联席会议（现已更名为区综治中心会议）还可以开展风险预警提示，预防个案变类案。

“‘四中心’联席会议根据上报数据研判发现，陈某、邓某二人于2024年在杭参与多个企业法人和监事变更，所涉及的托育、培训企业近期存在极大闭店风险，建议及时查处违法违规行为，请5天内反馈结果。”前阵子，西湖区市场监管局、西湖区公安分局、转塘街道、蒋村街道分别收到了一封由区综治中心下发的“风险预警提示函”。收函后，多个部门立即前往现场走访调查，由于该案早前曾引发街道关注，此次在区级部门介入下，案件进程得以加快。两天后，“解决方案”被明确，涉事群众的损失也被降至最低。

数字赋能，按期办结率99.96%

除了做强区级中心，西湖区还全力推进镇街综治中心规范化建设。目前，全区11个镇街以及所有村社均已全部完成综治中心建设并实现实体化运行。

“简易矛盾纠纷网格化解、一般矛盾纠纷镇街化解、复杂矛盾纠纷区级化解，矛盾纠纷分层过滤、风险隐患梯次消解。目前，我区三级综治架构已全面打通，90%的矛盾纠纷都可以及时化解在群众‘家门口’。”西湖区综治中心工作人员介绍，除了各级综治中心“一窗”受理接待、网格员入户走访等面对面方式，辖区所有居民还可以通过“民呼我为·西湖码”这一网络渠道反映问题，网格员等基层综治力量则可以通过“西湖区基层智治综合应用”上报求助，很多时候，群众甚至“一次都不用跑”。

前段时间，家住三墩镇的陈女士就通过“西湖码”小程序反映了“自家厨房水池下陷导致漏水以及与物业存在矛盾”的问题。三墩镇综治中心接报后，即刻将此问题下派至社区跟进处置。在社区的督促下，该问题当日便圆满解决了，整个流程用时不到24小时。“以前可能要跑好几次，现在动动手指，问题就快速解决了。”陈女士点赞道。

相关负责人介绍，“民呼我为·西湖码”“西湖区基层智治综合应用”中上报的矛盾纠纷会统一由镇街综治中心接单处理，并以派单模式分类流转、限时解决。2024年，“民呼我为·西湖码”应用平台月均承办群众上报事件近两千件，按期办结率99.96%，评价满意率达98.17%——简易事项24小时办结、常规事项72小时闭环、协同事件7天内办理反馈，高效、差异化的办理机制正惠及千家万户。