数字赋能建设矩阵式“智治体”

走进越城区综合信息指挥中心，一块73平方米的巨幕大屏给了采访团不小的震撼。随着工作人员移动鼠标，一个个实时镜头被拉大、拉近，如违章停车、消防栓故障、乱贴小广告、餐饮店油烟超标等小事，在大屏上都能一一捕捉到。

　　“这就是越城区社会治理矩阵式智治平台。平台在基层治理四平台的基础上，打通平安建设信息系统、警务（交警）管理、雪亮工程、智慧城管等19个平台系统，整合10余个掌上APP，贯通区、镇街、村居、网格、群众五个层级，最终实现纵向到底，横向到边。”越城区综合信息指挥中心负责人说。

　　“19个平台系统分属不同部门，如何能归集到一起？”面对记者的提问，负责人表示，这要归功于党建“契约化”。

　　去年，越城区成立了全省首个党建“契约”数字赋能社会治理共建基地，通过党建“契约”串联社会治理全领域全环节全要素。截至目前，全区共有352个村（社区）、760家企事业单位、1825个社会组织、5万余名党员加入“契约化”共建平台，开展服务活动1.8万余次，解决各类问题2万余件。越城区也荣膺“2020全国社会治理创新典范区”，成为全国社会治理的创新典范。

　　党建引领打造“契约化共建”

　　垃圾如何分类、群众在家门口如何借书、老年人如何上网……这些都是社区居民日常生活中的实际问题，在府山街道越都社区这些都不是难事。作为党建“契约化”共建工作发源地，越都社区将大量的社区服务资源用签订“契约”的形式融会贯通，推进基层党建与社区治理的深度融合，成为了一张社区服务管理和城市发展的亮丽名片。

　　记者注意到，在社区的活动中心里有几名孩子正跟着老师做手工。工作人员介绍说，越都社区与党员个人签订契约，按照群众“点单”、支部“下单”、党员“接单”的模式运行，党员发挥自身所长，为社区群众提供服务。梁女士是一名幼儿工作者，与社区签约后，她利用业余时间教社区的孩子们剪纸技艺，培养孩子们的动手能力。“作为一名党员，社区也是我履职的责任岗。与社区一起举办的剪纸培训课堂，不止孩子们喜欢，也吸引了社区的很多党员来参加。看到他们的笑脸，我感觉很自豪。”

　　在这里，每个约定项目都有明确的任务书、时间表和责任人，形成了“社区资源社区共享，社区问题社区解决”的治理闭环体系。通过与其他单位的“契约化”共建，越都社区还开办了“树兰书房”“社区大学”“名师工作室”等项目，使居民足不出户就可以享受到学习、锻炼、休闲“三位一体”的多元服务。

　　上海法治报社融媒体部副主任王菁表示：“通过一纸契约，将社区党组织与驻社区单位党组织紧密联合在一起，推动了多元化协同参与基层治理，为社区老百姓带来了服务，带来了实在。这是真正将基层社会治理工作融入到了百姓的生活当中。”