台州黄岩警方:建设联勤工作站 打造基层治理坚强堡垒

  近日,台州市黄岩区东城街道山亭社区发起联勤,邀请“老娘舅”、派出所、综合行政执法、律师和业主双方,对一小区自发缴费安装门禁栏杆事项进行调解,从而顺利解决一起复杂社区纠纷。这是台州市公安局黄岩分局实施联勤工作站建设、推进基层社会治理中的一个镜头。

  今年以来,黄岩区推进事权部门、属地乡镇、村居社区、社会组织等“联勤联动联处、共建共治享”,探索出一套有特点、有实效、可推广的工作站建设运行模式。截至目前,全区已经建成的工作站辐射辖区警情下降26.8%,黄赌、纠纷等重点情下降18%,多部门多事项联动响应率、处置率、成功率大幅提升,社会治安满意度、群众办事认可度、平安建设参与度显著提高。

联勤“小切口”融入基层治理“大场景”

  “我是党员我带头!”在新前街道智能模具小镇联勤工作站,综合党支部书记蒋燕带领当地村居、企业的党员开展志愿巡逻,为守护平安出力。

  在联勤工作建设中,黄岩公安分局紧紧依靠党委政府,以党建凝聚各方力量。黄岩区委区政府成立“黄岩区联勤共治工作站建设领导小组”,区委组织部牵头在每一个工作站专门设立综合党支部,由社区民警担任支部书记,乡镇(街道)、相关部门、村居社区及群众代表担任委员,将党的领导优势和组织优势切实转换为治理优势和工作优势。黄岩公安分局负责全区联勤工作站的规划布局、审核把关,在力量整合上实行开放式架构,各个部门、各类社会组织、“两代表一委员”等经申请审批后,都可以进驻工作站开展工作、服务群众。目前,已有13个区级部门、9个社会组织、7名“两代表一委员”进驻工作站,基层治理合力初步形成。


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工作思路“小变革”实现建设结果“大变样”

  不久前,针对居民反映强烈的吾悦商圈周边流动摊贩占道经营问题,西城街道吾悦联勤工作站发起,与西城街道、江北社区、综合行政执法、市场监管等展开集中整治行动,效果初显。

  黄岩区在联勤工作中探索“人人皆可发起、人人皆是主体”的“去中心化”运行机制,联勤工作站按照“谁有需求谁来发起”的原则,努力使每一个联勤部门甚至个人都能成为“治理中心”,最大程度调动各基层综治力量参与基层治理工作。联勤工作还拓展功能,将工作站建设同“最多跑一次”改革相衔接,开辟行政服务专区,下沉联勤单位一窗受理、分类代办等业务,提供代跑代办等服务,将触角延伸到“最后一纳米”

运作模式“小调整”带动警务效能“大提升”

  日前,正在东城街道小东门警务站工作的社区民警夏仁希接到指令,辖区内发生一起因交通事故引发的纠纷他带领辅警,一分钟内就赶到现场进行调处。

  黄岩公安分局将社区警务深度嵌入工作站,以工作站为主题打造“就近接警最小单元”,社区民警下沉工作站进行就地接处警;在警力紧张情况下,遇简单纠纷或普通求助等警情时,试行辅警协同工作站其人员先期接处警机制,第一时间响应群众。目前,试点工作站就地处置化解警情已占分管辖区总警情的12.5%以上。

  针对基层遇到最多的调解工作,工作站发挥联勤优势,按照“谁主管谁调解,没人管联合解”的原则,在化解复杂矛盾、治理重复报警等方面效果显著。通过这种模式,在工作站层面顺利解决了开放式老旧小区机动车乱停车、施工噪音扰民、小区物业业主纠纷等多个棘手难题。

手机“小程序”助力社区警务“大发展”

  近日,入驻小东门联勤工作站的黄岩区市场监管局工作人员章近龙接到手机APP指令,柔桥路一化妆品店有顾客和店主发生纠纷章近龙等人赶到现场后,了解到双方因护肤品质量问题起了争执。章近等人及时做好双方工作,并提取相关产品做进一步鉴定。

  黄区联勤工作站坚持以数字化改革为牵引,按照社区警务工作特点,黄岩公安分局自主研发“联勤共治平台”和“智安基础APP”两个实用型APP,为联勤共治提供强大科技驱动力和坚数字支撑点。这两个APP打通数据壁垒,实现高效联动,不仅整合基层治理“四平台”、110接处警平台、信访投诉、黄岩智慧调解等多个平台数据,通过时间、空间、人员、频度等多要素的智能分析,以联勤指令方式智能推送给牵头部门,而且破解监督难题,实现一键发起巡逻任务,APP自动设置打卡地点并记载巡逻路径和时长,参加巡逻后自动计入奖励分值等