走进磐安尖山镇管头村，游客络绎不绝，村民们的脸上洋溢着笑容——这个拥有浙江省“美丽宜居·浙江样板”双百村、金华“农家乐第一村”等荣誉的小村子，在夏日来临之前，开启了农家乐间间爆满的日子。

　　2005年，管头村开始探索创办农家乐。18年来，这里生意越做越红火，富民之路也越走越宽阔。全村目前有196家农家乐，年均接待游客70余万人次。

　　4月12日，“市域社会治理现代化·全国媒体浙江行”采访团就来到这里，探访当地平安富足背后的“秘密”——18年来，磐安公安扎根地域特色，创建“旅游管事”新模式和“旅馆式”农家乐治安管理模式。

　　破解农家乐管理难题

　　2005年9月28日，管头村第一家农家乐开门迎客，随着乡村旅游的兴起，村里产业拓展、人流增加，农家乐社会治理机遇与挑战并存。

　　磐安公安以管头村为起点，创新推出“村建网、户建簿、房编号”登记方法，解决农家乐游客的登记问题。2012年8月，浙江省公安厅确定磐安县为“旅馆式”农家乐治安管理创新试点工作区，相关经验在全省推广。

　　发展至今，管头村每个农家乐业主都下载了“浙江省旅馆业治安管理信息系统”手机APP，登记数据实时上传公安后台，登记效率明显提升。

　　不久前，一位上海老人到尖山游玩，入住管头村。晚饭后，老人外出散步，找不到自己住的农家乐。正当苦恼时，恰好巡逻民警路过，通过“浙江省旅馆业治安管理信息系统”后台，查到老人入住地，将她安全送回。

　　据悉，尖山派出所在管头村建立旅游警务室，设有“农家乐家门口”办事窗口和“线上办事窗口”，实现业主办事“零跑路”、平安服务“一键达”。

　　密织乡村平安防护网

　　今年1月，农家乐业主老厉发现有一间客房的房卡不见了。是不是客人带走了？老厉找到住客，但对方说已经把卡放在了柜台上。

　　僵持之下，管头村第七任“旅游片儿警”傅炫烨上门了。自创办农家乐起，尖山派出所就为当地专门配备了一名“旅游片儿警”，解决游客和农家乐业主间的小矛盾。

　　傅炫烨和双方一起调取公共区域监控，很快还原真相——住客确实将房卡放在了柜台。大家一起再次翻找，最终在柜台缝里找到了房卡。“都怪我自己不小心，给你们带来麻烦了。”老厉主动向住客道歉。

民警上门走访

　　近年来，磐安公安与管头村联合规划，推进农家乐业主安装监控，并与村级监控无缝对接，帮助业主解决了不少实际问题。

　　在管头村，还经常能看到由派出所民警、志愿者组成的“警民联防队”在街上巡逻。除每周3次例行巡逻外，每到旺季，志愿者们还要通宵巡更。

　　近年来，管头村总警情保持在个位数，刑事案件实现“零发案”。

　　打开群防群治新局面

　　每年的假期，管头村的4200多张民宿床位几乎爆满。生意红火，纠纷也时有发生，村党支部书记张卫中心里却一点都不慌。这与管头村里的“管头管事”队伍分不开。

　　2013年，村里的党员、热心农家乐业主及村干部，组成上述队伍，专注于“村内事村里人解决”，努力把矛盾纠纷化解在本地。

　　每天一大早，村民厉伟尧就开始挨个检查村里的农家乐厨房，把发现的问题登记在册并向上反映。自受聘担任“管头管事”志愿者以来，这是他的工作常态。

　　“遇到游客和村民产生纠纷，我们会第一时间处置，再等派出所来，这样速度更快。”厉伟尧说，志愿者也是村里矛盾纠纷第一调解人。

　　今年以来，磐安公安将“管头管事”基层社会治理模式向旅游场景延伸，融合山城管事员、消防、网格员、景区（民宿）负责人成立“旅游管事”小组，协助“旅游片儿警”开展服务和治安指导。近年来，村里旅游回头客也越来越多。

　　“我们以管头村为起点，立足磐安特色旅游产业，建立起乡村旅游警务运行模式，充分发挥群防群治力量在治安巡逻、政策宣传、矛盾纠纷排查化解等方面的作用，全力护航旅游经济发展。”副县长、县公安局局长孙斌说。