南浔法院发布全国首个诉讼服务地方标准
当场立案率不小于98%

  当场立案率不小于98%,跨域立案20分钟内响应、1小时内处理完毕,12368诉讼服务热线应答时限小于15秒、办结率均不低于99%……5月31日,湖州市南浔区法院正式对外发布《诉讼服务中心运行规范》(以下简称《规范》)。据悉,这是全国首个诉讼服务中心工作地方标准。

  为了起诉云和的钟某归还10万元借款,5月31日,屠女士来到南浔法院诉讼服务中心递交了相关案件材料。这个原本需要赶到丽水起诉的案子,屠女士在南浔法院工作人员的帮助下,不到半个小时就得到了云和法院的回应,完成跨域立案。

  当前,我省法院积极推行网上立案、跨域立案、延伸立案,方便当事人在家或到就近的人民法院、人民法庭、乡镇(街道)综治中心、司法所提出立案申请,“在家门口打异地官司”已成为现实。但立案要花多长时间,老百姓还要不要来回跑?目前还没有法定形式的标准出台。

  南浔法院分管副院长刘英政表示,诉讼服务中心是法院回应人们司法服务需求的“第一窗口”,该院此次发布《规范》,旨在令诉讼服务标准化、规范化。

  《规范》要求,严格落实立案登记制,对不符合法定要求的诉讼材料一次性告知补正,对法定期间内不能决定是否立案的,先予登记立案,并提出“当场立案率不小于98%”的质量指标。

  对于部分诉讼服务流程节点,《规范》精确到了小时甚至分钟,比如要求内部诉讼材料移转在2小时内完成,跨域立案20分钟内响应、1小时内处理完毕或进行回复等,努力实现100%的当事人及其代理人“最多跑一次”,50%以上“一次不用跑”即完成立案。

  《规范》还要求,完善特邀调解组织及调解员名册,组建专职法官调解团队,对登记立案且适宜调解的民事案件,在2个小时内由窗口移送至专职调解团队,如法定期限内调解不成,当天即将相关材料移送至审判部门。设立诉调对接工作办公室,与南浔区矛盾纠纷多元化解中心建立对接机制,对当事人相关调解申请,由该办公室在1日内完成材料移送,并全面负责与中心各专业调解委员会的对接,避免当事人两头奔波。

  12368诉讼服务热线是人民群众与法院的联系纽带,《规范》要求充分发挥12368的便民功能,提供法官联系、法律咨询、预约节假日或上门立案等服务,并且明确了应答时限应小于15秒,总接通率90%以上,及时回复率95%以上,及时响应率、有效办结率均不低于99%,全面提升满意度。另外,《规范》还要求建立诉讼服务中心网站,制定网上办理规范化流程,推进网上查阅、网上送达、在线调解、网上答疑等,方便当事人足不出户享受诉讼服务。

  大立案、大服务、大调解的“三大机制”是浙江法院一个重要的司法服务品牌,此次南浔法院以出台诉讼服务中心地方标准的形式,固定“三大机制”的基本原则、具体要求和主要内容,通过促进诉讼服务功能实用化、管理规范化,助推诉讼服务和信息技术的深度融合,让群众享受更便捷、更阳光的司法服务,同时也与社会共享浙江法院司法改革的成果,在全省乃至全国打响诉讼服务的浙江品牌。