数十万辆被扣摩托车无人认领为哪般？
“罚款太贵，不如再买一辆”
发布：2014年04月10日 00:54:16
来源：浙江法制报 作者: 本报记者 张国亭
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前几天，海宁的丁先生开着摩托车下班途中，被交警拦了下来。因涉嫌无牌上路、车辆未按时年检等违法行为，丁先生的摩托车被当场扣留。之后，丁先生去交警部门接受处理，工作人员告诉他：要缴1000元罚款并补齐相关手续后才能取车。丁先生掉头就走，“这辆二手摩托车买来也不用1000元，我还不如重新再买一辆！”
像丁先生这样做法的人并不在少数。由于罚款金额超过车辆本身价值，以及车辆本身存在猫腻等原因，不少人在摩托车被扣留后弃车不顾。于是，很多停车场内“车满为患”。
停车场被摩托车“占领”
在衢州市交警支队车管所停车场，场地内密密麻麻地停满了车辆，简直可以用“壮观”来形容。记者看到，除了入口处停着几辆汽车和为数不多的电动车外，整个停车场绝大部分被摩托车和燃油助力车“占领”。很多车辆的车况较差，车身锈迹斑斑，坐垫上积满灰尘，很明显，在此停放已有很长一段时间了。
记者粗略估算了一下，这个3000余平方米的露天停车场上，停放了近3000辆摩托车。停车场管理员告诉记者：“这些摩托车都是被扣的，有些在这里停了好几年了，根本没人来认领。”
在杭州萧山一家停车场里，记者看到了差不多的情况。2000多平方米的停车场上，除了几辆面包车外，堆放着的几乎全是摩托车，保守估计也有近千辆。这些摩托车经过日晒雨淋，已经报废的占了很大比重。管理员说，停车场是自负盈亏的，收入就靠收取停车费。但大量摩托车却积压在停车场中无人认领，“被扣留的摩托车中，最多只有两成左右的车辆会被领走，而剩下的八成就成了积压车。即便最后交警部门统一作报废处理，停车场也收不回这笔停车费”。
杭州余杭的几处停车场也是如此情形。杭州、嘉兴、温州、湖州等多地交警告诉记者，停车场内摩托车“车满为患”的问题或多或少地困扰着各家停车场，保守估计全省各地至少积压摩托车50万辆。
罚款超过车辆价值
这么多摩托车为何无人认领？衢州车管所的一位交警分析说：“除了一些涉嫌盗抢或达到报废年限的摩托车外，主要原因是很多车主认为罚款金额超过了车辆本身的价值，缴纳罚款后来领车太不划算。”
交警介绍，根据《道路交通安全法》、《道路交通安全法实施条例》等相关规定，摩托车属于机动车管理范畴，无证驾驶、酒后驾驶、驾驶无牌无证车辆、无保险上路等，都是处罚金额和扣分幅度比较重的违法行为，如果当事人同时有几样严重违法行为，那么被罚款的金额很可能就会超过千元。如果当事人连续多年未参加年检或上保险，那么仅滞纳金累计起来也是一笔不小的数目。
无牌无照无保险
记者询问杭州余杭、临安等地的摩托车经销商得知，一辆摩托车如果要合法上路，除了驾驶员要花费1000元左右的摩托车培训、考试费用外，还要支付上牌费、保险费等近千元。不少经销商毫不讳言地表示，很多人买摩托车根本不考虑上牌照。
在余杭瓶窑镇一家摩托车经销店，一名正在办理购买手续的村民告诉记者：“一辆摩托车才两三千块钱，根本没必要花钱考证上牌照。”他说，在他们村里，很少有人专门考摩托车驾照，更别说上牌和买保险了，“两三年‘裸奔’下来，光保险和年审费用就能省出一辆新摩托车的钱”。
“如果被交警抓住怎么办？”面对记者的疑问，这名村民说：“你骑的时候注意点嘛，不被抓住不就行了？真被抓住么，也只能自认倒霉了，到时候再买辆新摩托车好了。”
“在我们执法过程中扣留的摩托车，多数属于无牌、无证、无保险、无年检车辆。”余杭交警大队一位民警告诉记者，有些当事人知道将面临严厉处罚后，直接就弃车不要了，“遇到这种情况，我们也很无奈”。
据了解，根据相关法律规定，当事人不及时缴纳罚款的，交警部门可以按罚款数额的百分之三加处罚款，还可以申请法院强制执行，“但事实上，如果车主连车都不要了，交警根本没有精力去执行”。
源头治理是关键
摩托车的大量积压除了对交警部门执法造成影响外，还会衍生其他一些问题，如产生大量停车保管费无人交纳等。根据道路交通安全法的相关规定，逾期不来接受处理，并且经公告3个月仍不来接受处理的，交警部门有权对扣留的车辆依法处理。
杭州余杭交警大队车管所一位工作人员告诉记者，绝大多数被扣摩托车并不值钱，甚至还不够拍卖、公告费用，车辆拿出去拍卖并不现实，“不少车辆还涉嫌套牌、走私、无年检、盗抢、改装等违法行为，拍卖后如何确保买受人合法上路也是个实际问题。一般情况下，这些被扣的摩托车最终都将按照相关程序予以报废解体处理。”
“从源头治理才是解决此类问题的关键。”浙江省交通科学研究院交通发展研究室的相关专家表示，要规范摩托车的销售市场，从政策上健全车辆销售与上牌环节，避免脱节现象，这样才能杜绝摩托车无牌、无证驾驶、无保险上路等违法行为的发生。另外，要仔细研究“以车代罚”现象的对策，从源头上减少积压车的产生。
