在龙游县湖镇法庭大门口，左右分别设了两扇门。左边通往“有礼公社”，以礼调解；右边通往人民法庭，以法断案。发生矛盾纠纷时，人们是喜欢去公社“解忧”，还是去法庭“判案”？近日，记者实地走访了湖镇法庭，看看当地居民用实际行动给出的答案。

配备强大的后援团

　　“这里原先是湖镇法庭的车库，2019年8月被改造成‘有礼公社’，既是矛盾纠纷全联动治理中心，又是信访源头治理中心。”调解室外，湖镇镇副镇长郑建兵向记者介绍起“有礼公社”的前世今生。

　　为何叫“有礼公社”？为什么选择建在法庭？郑建兵介绍说：“‘衢州有礼’是衢州的城市品牌，衢州人讲究以礼为先，将‘有礼公社’建在法庭旁，对矛盾纠纷起到一个过滤作用，可以避免大量诉讼案件涌入法庭，形成‘礼为先，法断后’的社会治理格局。”

　　“有礼公社”面积不大，平日里只有常驻调解员邵益连和邵文韬二人值守。麻雀虽小，五脏俱全。他们二人背后，不仅有湖镇镇党委政府支持，公检法司、行政执法等部门配合，还有网格员、律师、乡贤等强大的社会力量做支撑。

　　“给‘有礼公社’配备强大的后援团，目的只有一个：缓解大量诉讼案件涌入法庭的局面，实现矛盾不出镇、问题不上交。”郑建兵说，湖镇镇位于龙游东大门，镇域面积100多平方公里，总人口5万余人，辖区企业很多，是一座商埠重镇。“有礼公社”肩负了基层社会治理的重担，“我们尝试通过构建‘明礼’‘守法’两大框架，融合宽领域、多层次的部门力量形成‘筛网’，层层过滤，形成社会治理新常态。”

尽量就地解决矛盾纠纷

　　在调解室对面，法官助理雷汪振对刚做完司法确认的人民调解协议进行归档。“不久前调处了一起工伤死亡事故，家属聚集十几个亲戚朋友上门要说法。”见记者进门，雷汪振拿出了文件袋里的人民调解协议。

　　这是一起非正常死亡案件，当事人在湖镇一家生产户外用品的公司上班，因在砂轮机上操作不当，导致砂轮机爆裂受伤死亡。但这家公司未给当事人购买工伤保险，家属要求公司赔偿200多万元，双方协商不成引发纠纷。“一个多月前，湖镇镇党委政府、派出所、人民调解委员会齐上阵，多部门联调了2天，最终达成调解协议。”雷汪振说。

　　一个多月前就调解完了，为何现在才归档？湖镇法庭副庭长江虹解释说：“人民调解达成协议的，法庭一般会派人当场予以审查并进行司法确认。但这个纠纷的死者及家属均为云南籍，死者父亲远在云南，于是委托他人代为参与调解。调解成功后，我们让家属回云南补充了书面的委托手续，才完成司法确认。”江虹说，一般的矛盾纠纷，就由两位常驻调解员直接调解；遇上人多复杂的案件，则由相关部门进行联合调解，就地把矛盾纠纷解决掉。实在解决不掉的，就由法院断后，立案处理。

“有矛盾找公社”成共识

　　“我被同事打伤了，得让他赔偿！公司推荐我来这里找‘老娘舅’。”中午12点多，一名50多岁的男子拿着厚厚一叠材料，推开了“有礼公社”大门。遂昌的白某在附近一家工厂打工，因被工友用拳头打伤，希望“有礼公社”帮他维权。“先坐下喝口水，材料给我，你慢慢说。”常驻调解员邵益连将白某迎进调解室，一并叫上同事邵文韬了解情况。

　　在进行了一番详细的了解沟通后，邵益连将白某送出了大门。“我们跟对方约好调解时间马上通知你，别着急啊。”邵益连嘱咐道。“谢谢，谢谢，再见。”白某回头笑着回应。

　　“剑拔弩张地进门，文明有礼地调和，心平气和地离开是‘有礼公社’调处矛盾的宗旨。”江虹说，运行10个月来，“有礼公社”几乎成为湖镇矛盾纠纷“集中营”。凭着良好口碑和实际效果，“有礼公社”在湖镇形成了调解品牌，“有矛盾找公社”已经成为当地人的共识。

　　网格员上报的、公检法司引流的、群众自己找上门的……大大小小的纠纷在这里汇集，最后也在这里消融。截至目前，“有礼公社”共受理各类矛盾纠纷350件，调解成功251件。