日前,杭州萧山区应急管理局浦阳镇联镇小组在开展检查时发现,该镇企业电焊工无证或假证现象较多。根据这一情况,联镇小组马上与浦阳镇安监办联系,进行深层次溯源打击,与浦阳派出所一同,从办理假证的电焊工入手,顺藤摸瓜,找到了一名在浦阳兜售特种作业证的男子,并查处一批假电焊工证。目前,该男子及其上线因涉嫌诈骗和伪造证件被公安机关依法刑事拘留。
特种作业人员分布在各行各业的生产作业一线,工作危险性较高,易发生生产安全事故。我国法律法规明确要求特种作业人员须经专门安全技术培训并考核合格,取得操作证后方可上岗作业。萧山区最常见的特种作业就是焊接与热切割作业,电焊工工资待遇相对较高,但从业人员学历普遍不高,考证比较困难,所以容易出现持假证或无证上岗等违法行为。
今年以来,萧山区应急管理局针对这一现象,坚持“零容忍、严执法”的原则,加大规范特种作业操作证管理力度,严防无证上岗、持假证上岗,目前已查处违规或未持证上岗作业违法案例27起36人次,并对典型违法行为进行曝光,同时利用媒体平台加强宣传,提高企业与从业人员对特种作业的认识。
在严格执法的同时,为满足企业对特种作业人员的迫切需求,该局一方面联系培训机构到基层开设特种作业培训班,利用晚间等时段送课上门;另一方面,积极引入人脸识别和现场取证系统,不仅规范了特种作业考核前的审核,还实现了操作证“即考即领”,使原来的取证需五天转变为“零次跑”,让更多从业人员能及时持证上岗。 为延伸监管和服务触角,今年4月,该局还推出了“2+2”一镇一联基层工作法,即两名领导与两名干部联系一个镇街,实现镇街联系全覆盖,促进监管下移、服务下倾、力量下沉。
该局还利用官方微信公众号开通“特种作业操作证查询平台”,方便企业与个人进行证件真伪查询,并在各区县中率先以应急管理部门的名义搭建了“萧山区应急管理网络培训平台”,将培训课件、教材、案例等上网,建成安全培训课程“网上超市”,实现了信息数据互联互通,强化了企业主要负责人、安全管理员再培训工作。