3分钟可以走多远？在杭州拱墅拱宸桥街道，3分钟可以在综治中心、派出所、司法所、综合行政执法中队间任意“串门”。这样一站式化解矛盾纠纷的“综治一条街”为“拱宸邻里·元治理”提供了线下实体核心。
近年来，拱宸桥街道积极探索实施“拱宸邻里·元治理”，以数字平台为中枢、以“综治一条街”为阵地、以红茶议事会为纽带，贯通街道社区网格三级链条，实现源头治理、多元治理、协同治理有机统一。今年以来，街道累计办结信访事项1411件，按期办结率100%；成功调解各类矛盾纠190余起，办结家暴类纠纷130余起；群众获得感、满意度持续提升。
“一米公约”激活老街新生
源头治理的关键，在于从“根”上化解矛盾。宁波路美好生活街区改造的顺利推进，便离不开贯穿全程的协商共议。
宁波路曾是一条基础设施老化、业态混杂的背街小巷，沿街商户与居民矛盾频发。2022年街区改造之初，所在的登云路社区并没有急于开工，而是先后召开了3场红茶议事会和1场儿童观察团分享会，共收集到132条意见，其中80%已被采纳落实：老街标志性的檐廊抬高了20厘米，不漏雨也不挡采光了，理发店、五金店等便民老店被特意保留，废品回收等扰民业态则有序腾退，还有咖啡馆、相机店等年轻业态陆续进入。
随改造生长出来的“一米公约”，六项集体共识取得了街区自治的最大公约数，从此沿街商户从“被管对象”变为“一米生活设计师”——自行设计、自主管理店门口一米范围内的公共区域。短短260米却种满42棵玉兰花的宁波路，也成为了全网走红的杭州“老居民区里的玉兰花一条街”。
“一门受理”筑牢解忧阵地
矛盾纠纷化解，离不开专业力量，需要多元主体的介入调解。拱宸桥街道“综治一条街”，正是这一思路的务实之举。
新建的拱宸桥街道综治中心，面积约330平方米，内设群众接待、纠纷调处、心理咨询、商事调解等功能区域。已入驻的“阿范调解室”深耕调解30年，“朱金祥工作室”由全国特级优秀人民警察朱金祥领衔，建以“专业+口碑”双轮驱动，打造群众信得过的家门口“解忧驿站”。
依托三级治理架构，拱宸桥全域划分“拱北、桥东、运河、桥西”四大片区，68个网格直达楼栋末梢，配合线上平台形成“排查—受理—调处—回访”完整闭环。多元协同，让矛盾化解从“单兵作战”升级为“集团作战”。创新打造的“平安小铺”驿站，面向新就业群体，提供休憩、充电、政策咨询等暖心服务，引导外卖骑手、快递小哥化身“流动网格员”，通过“随手拍”“随手报”及时上报各类风险隐患，调动群众力量，构建“人人参与、人人尽责”的基层治理新格局。
“匠心一事”精准对接需求
“拱宸邻里·元治理”的数字平台，全域汇聚110警情、“民呼我为”、家暴等各类案事件数据，精准绘制区域风险画像，把数智赋能转化为平安建设核心引擎，实现风险隐患“第一时间感知、第一时间响应”。街道综合信息指挥室负责人沈思奇介绍，每月一份的AI分析研判报告，清晰了什么才是居民的“急难愁盼”，“从报告里的图表趋势就能一目了然”。
以D32街区周边小河路非机动车停放治理为例——数字平台锁定乱停乱放高频投诉后，街道牵头市政、交警、城管、D32业主方等多方共商，将部分绿地改造为80个非机动车停车位，并降坡处理方便车辆进出；同时依托“元治理”平台收集的民意数据，精准定位高峰时段和重点节点，实现“错峰分流、柔性引导”。
让源头治理扎根泥土、让多元治理握指成拳、让协同治理直抵民心，未来，拱宸桥街道将继续深化“元治理”实践，让新时代“枫桥经验”在运河畔落地生根，绘就人民安居乐业的长治久安新图景。
