“20多年的区域合作已经证明，只要我们将数据、技术能力和行动执行力结合起来，任何犯罪集团都无法超越我们的集体力量。印度尼西亚移民总局始终致力于与中国公安部及所有东盟伙伴携手合作。”
“我们格鲁吉亚内务部警察学院与贵州警察学院成功签署了谅解备忘录，这为未来的合作奠定了极好的基础。”
“我们澳门要和内地、香港做好协同，定期开展反诈交流，把各地的犯罪情况相互通报，使各方及时掌握情况。”
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金秋十月，贵州省国际会议中心内，来自11个国家、2个国际组织、2个地区的120余名执法代表、国际警务组织专家以及公安部相关业务局负责人、国内公安业务骨干、警务智库专家齐聚一堂。会场外，“合作、创新、法治、共赢”八个大字十分醒目，见证着这场跨越山海的相聚。
10月29日，第四届中国—东盟及周边国家大数据警务国际交流合作论坛如约举行。自2018年首届举办以来，各方又一次共赴贵州之约，围绕“深化务实执法协作，共筑区域安全屏障”主题，共话形势、共叙友谊、共谋合作。
众手穿针，把“共识”绣成“实景”
“历经三届积淀，论坛已然成为区域警务合作的重要载体、中外执法交流的重要桥梁、全球公共安全治理的重要窗口。”论坛开幕式上，贵州省副省长、省公安厅厅长王冬斌的致辞得到与会来宾广泛认同。
一幅平安锦，众手密密缝。从2018年首届论坛上15个国家和地区的代表共商“大数据与警务现代化”，到2019年围绕“大数据与社会治理现代化”展开的热烈讨论，再到2024年5月达成的“2024贵安共识”——回望来路，每一步都扎实有力。
今年9月，全球公共安全合作论坛（连云港）正式成立国际打击电信网络诈骗联盟——跨国反诈从“共识”走向“机制”，从“倡议”走向“行动”。
贵州公安是把“共识”转化为“行动”的急先锋：首次选派民警参加中国与柬埔寨执法合作协调办公室工作，首次自行组建工作组赴柬埔寨开展国际执法合作，首次派民警赴塞内加尔执行“猎狐”对象押解任务。2023年以来，贵州公安累计接返审查缅甸、柬埔寨移交的涉诈人员5000余名。
更细密的“针脚”埋在人才培养和日常交往里。贵州警察学院依托论坛基地，举办了11期外警培训班，16个国家、200余名警务人员参训；贵州省公安厅主要领导先后出访格鲁吉亚、阿塞拜疆、泰国、新加坡、越南等地，也把13个国家代表团请进来。
“中国贵州省与格鲁吉亚之间此前已经建立了非常良好的友谊，这种友谊还在延续。我们殷切希望，双边合作得到进一步加强，继续与中国伙伴携手前行。对此，我充满期待。”格鲁吉亚内务部副部长亚历山大·达拉赫维利泽表示。
合作共赢，成为各国代表提及的高频词语。“过去几年来，中泰两国在遏制电信网络诈骗犯罪领域取得了许多成果，这不仅体现在信息的交流互通上，还体现在通过日益密切的合作拯救了两国的很多百姓。”泰国驻昆明总领事馆警务处警务领事潘仕达对记者说。
同台亮招，贵州“战法”引共鸣
“一国的防范漏洞，可能为跨境犯罪打开‘大门’；一国的治理成效，也能为周边国家带来安全红利。”“电信网络诈骗产业化、智能化、国际化特征愈发凸显，没有任何一个国家能够独善其身。”会上，王冬斌提出四点倡议——持续密切交流交往、持续深化执法合作、持续加强科技共享、持续推动团结共进，引发与会代表强烈共鸣。
主旨演讲环节，贵州省公安厅代表亮出“成绩单”：今年1月至9月，全省电信网络诈骗警情数、案件数、群众损失数同比分别下降42.64%、30.88%、40.34%。不少外方代表低头记录，许多人举起手机拍下PPT上的图表。
“中国警方有太多经验值得学习了。我国目前也在大力打击电诈犯罪，今天的会议给我们提供了优秀的范本。我们要向中国的同事学习，加强和他们的交流与合作。”东帝汶国家警察国际合作与国际关系办公室主任（警司）奥古斯托·迪尔曼·达·科斯塔对记者说。
“预警即命令、时间即生命。”这句话被多位与会代表在发言中引用。贵州警方分享的“五快”措施引人关注：快签收、快排查、快联动、快见面、快打处。省反诈中心建立“7×24小时”快速接警止付机制，今年以来紧急止付账户3万余个；处置预警线索2800万余条，上门见面劝阻49万余人，累计避免群众损失4.9亿余元。
兵贵神速，贵州“战法”为多国代表带来了启示。印度尼西亚共和国移民与矫正部移民总局国际合作司副司长阿古思·阿卜杜勒·马吉德称赞，“我看到贵州警方非常积极、反应迅速、适应力强。我确信，他们在打击跨国犯罪方面有坚定的承诺。贵州警方在协调本次大会以及打击跨国犯罪（包括网络欺诈）方面，展现出了非常强大的力量”。
分线深耕，把“堵点”研成“通途”
如果说主论坛是“定调”，分论坛则是“深耕”。围绕体系构建、宣传教育、预警劝阻、技术防范四个专题，与会代表展开了热烈讨论。
“技术防范”分论坛上，贵州警方展示的技术体系引发关注：与金融、通信、互联网等部门健全风险防控机制，今年以来拦截诈骗短信3.8亿余条，封堵诈骗网址3700余万个，拦截诈骗电话200万余次。
柬埔寨参会代表也带来了新鲜的经验。今年8月28日，柬埔寨国家警察反网络犯罪部门正式推出KapeaScams移动应用程序，旨在保护公民免受网络诈骗及与技术相关的欺诈行为侵害。“每个国家打击同一类犯罪的力度和方式各不相同。各方都可以把经验摆到桌面上分享并互相学习。一国的经验可能对另一个国家并不完全适用，但通过交流，我们可以相互协调，达成共识。”柬埔寨王国国家警察反商业赌博犯罪司司长、警察准将森·索皮亚说。
“联合行动”成为高频词。与会代表普遍认为，对跨境电信网络诈骗窝点、通信线路和涉案资金账户、涉案人员等信息实时通报、联合研判，推动建立线索移送、联合侦查、追赃挽损全链条通道，是下一步合作的重中之重。
分论坛上，浙江、福建、广西、广东的反诈负责人也把各自打法摊开——浙江的“四侧”联防联控、福建的“警银网通”四方平台、广西的分众化预警、广东的“内外融合”劝阻新格局。
一笔一画，从“大写意”到“工笔画”
29日下午，“2026贵阳倡议”正式发布。
强化交流合作、强化联络对接、强化联合行动、强化技术防范——四项倡议，条条务实。“定期举办论坛，不定期开展会议研讨、培训交流”“依托国际打击电信网络诈骗联盟，推动建立完善双边、多边机制平台”“依法逮捕、引渡或遣返电信网络诈骗犯罪集团的组织者、骨干及‘金主’”“利用大数据、人工智能等现代科技手段，及时预警潜在受骗人员”……每一项都明确了责任主体和行动方向。
掌声一次次响起。这掌声，是对过去三届论坛成果的肯定，是对当下火花碰撞的回味，更是对未来的期许。
“论坛的价值，在于凝聚共识，更在于践行使命。”正如中方发言人在开幕式致辞中所说，只要各国警方守望相助、加强合作，就一定能为区域安全稳定筑牢坚实屏障。
闭幕式结束了，会场里多位代表仍在交流。东帝汶代表奥古斯托·迪尔曼·达·科斯塔笑着说：“我已经参加了两届论坛，每届都有新收获。下一届，我希望再来。”
从“贵安共识”到“贵阳倡议”，黔山叠翠，见证着区域警务合作从“大写意”走向“工笔画”，也见证着与会各方守护人民安宁的共同决心。
