台州温岭市践行新时代“枫桥经验”，抓好矛盾纠纷源头前端预防、就地多元调解，推动矛盾隐患发现在早、防范在先、处置在小，守好基层治理前沿防线。

“无差别受理”＋“长廊恳谈会”，化解噪声群体性纠纷

温岭市滨海镇探索实施矛盾纠纷一窗受理全兜底、镇村联动快调处模式。近日，该镇成功化解一起小区商铺噪声扰民引发的纠纷。湾下村某小区多名住户向市镇有关单位投诉，小区裙楼某入驻餐饮商户夜间经营噪声扰民。纠纷经镇综合信息指挥室研判流转至湾下村，村按照“3+N”模式组建有矛盾纠纷调处团队，“3”即驻村干部、驻村民警、村书记，“N”即党员、网格员、调解员、志愿者等，通过建立“排查-会商-处置-反馈”全链条机制，快速响应，即时办理。

团队在48小时内完成了商铺噪声调解事项证据收集及预案制定，搭建“长廊恳谈会”协商平台，邀请矛盾双方、人大代表、物业代表、群众围坐畅谈，协商产生“隔音门改造+错峰打扫”方案，双方签订调解协议。同时，落实网格员每日巡查隔音设施使用情况，调解员每月组织“商户开放日”，收集群众反馈意见，实现矛盾纠纷实质性化解。

青年律师＋调解员，合力化解预付卡消费纠纷

今年，温岭市推进青年律师担任司法所所长助理，构建“专业赋能基层、实践锤炼队伍”的双向发展模式，开展“青年律师+调解员”融合调解，实现律师专业优势与解纷实务需求精准对接，有力提升了基层纠纷调处效率。

青年律师小庄兼任城东司法所所长助理。近日，她在城东街道社会治理中心法律咨询坐班期间接待了李女士，李女士称其在某美容院预付8800元买入“全年打造计划”返利卡，2024年6月，商家通知店面要新增理发业务需装修，待店面装修完毕，李女士又新购买了理发充值卡3000元。但在后续护理期间，李女士留意到原来的美容师都陆续更换，且每次都被要求将返利卡按照一定比例重新充值更换成新店的卡，店面服务态度也有所下降。李女士发现店面的卫生许可证上名称已悄然完成了变更，于是提出要退卡退费，却遭遇了新旧商家推诿扯皮。

小庄引导李女士申请了调解，在调解过程中，小庄结合新施行的预付式消费民事纠纷案件司法解释对商家进行普法，梳理纠纷争议焦点，调解员则从情理角度分析利弊得失，疏导双方情绪。最终，该消费纠纷得到了圆满化解。

“全链服务”＋“乡音调解”，助力外来务工人员安居乐业

温岭市民营经济发达，现有65万余名外来务工人员，近年来，温岭市在外来务工人员稠密地区创新设置新温岭人服务中心，以乡音乡情为纽带，实现矛盾调解、就业帮扶、子女就学等全方位服务体系。中心设定每月15日为中心的“家事服务日”，集中力量重点调解家庭纠纷、邻里矛盾等家务事，通过这种定期的专项服务机制，让许多潜在矛盾得以早发现、早化解。来自河南的韩大姐去年在工厂作业时受伤，两次手术花费4.6万元，包工头仅支付4万元后便拒绝承担后续费用。在多次调解无果后，韩大姐向中心求助。中心联系同样来自河南，在温岭创业打拼30余年的陈某共同参与调解，在陈某积极与包工头沟通协商的努力下，最终促成双方和解，包工头一次性补偿韩大姐9.3万元。

温岭市在24个流动人口登记5000人以上村社全覆盖建立乡音调解室，吸收云贵川皖等务工人员主要来源地的优秀党员志愿者，组建16支“乡音调解队”，吸纳300余名志愿者成为兼职调解员。温岭市还主动与江西丰城、湖北恩施等5个新居民集中来源地市县对接，深化区域协作联调，实施重点纠纷双向联动管理。精准对接公安、人劳、民政等部门，加强司法鉴定、赋强公证等服务指引，提供心理咨询、法律援助等“一条龙”配套服务。以乡音传乡情，化矛盾于无形。调解员以乡情拉近距离，用政策化解矛盾，以法律巩固调解成果。