近日,站在钱塘江上游的常山港畔,看着清澈河水与岸边纳凉散步的群众,“益心为公”志愿者郑安军对前来回访的检察官感慨:“这才是记忆里的常山港!”
常山港是浙西重要生态屏障,也是省级“美丽河湖”。此前,“益心为公”志愿者向常山县检察院反映,常山港支流沿岸部分规模以下畜禽养殖场存在污水直排、粪污露天堆放等现象。
接到群众反映后,办案检察官林菲和同事第一时间赶赴现场,通过无人机航拍、现场勘验、走访取证等方式,逐步摸清养殖污染状况。“实际情况比志愿者反映的还要糟糕。这些养殖场点多面广、设施简陋,养殖废水顺着明渠直排附近溪流;粪便露天堆积,生活垃圾掺杂其间,烈日一晒,刺鼻的酸臭味四处弥漫。”林菲说。
常山县检察院依法立案调查,依托“河湖长制+公益诉讼”协作机制,会同县河长办,对辖区内规模以下养殖污染情况展开全面排查,逐一摸清养殖场分布、排污方式及底数。经查,10余家规模以下养殖场未配套建设任何污水处理设施,养殖废弃物未经无害化处理直接排入水渠,最终流入常山港,对下游水质构成威胁。
该院以公开宣告方式向相关职能部门送达检察建议书,督促其各司其职,迅速开展专项整治。
此后,该院联合县河长办,与农业农村、生态环境、市场监管、综合执法等部门以及属地政府召开圆桌会议,逐项厘清各部门职责分工,明确整改路径和时间节点。相关部门依法责令不规范养殖场立即停止违法排污,限期清运露天堆存的畜禽粪便,完善粪污综合利用配套设施;属地政府组织力量依法拆除非法占地养殖场400余平方米,推动2家养殖场补办农用地审批手续。
整改结束后,检察院邀请“益心为公”志愿者开展整改“回头看”,通过现场查验、水质复测等方式对整改成效进行全方位评估。
就调查中发现的规模以下养殖场存在的检验检疫缺失、非法占地等问题,该院还撰写专题调查报告,系统梳理问题、剖析成因、深挖监管漏洞、提出治理建议,推动该县开展城乡人居环境专项整治“百日攻坚”行动,实现“办理一案、治理一片”。