6家“钉子户”扎了17年,最后怎么解决的?
强制执行期限前,法官把难题漂亮地解决了

  一边是征收补偿谈不拢,6户人家宁当“钉子户”也不肯搬迁;一边是旧城改造工程不断推进,这颗日益凸显的“钉子”成了最大阻力……近日,在舟山中院行政庭法官的介入下,终于攻克了这17年的难题,6起涉道路改造工程项目的非诉行政执行系列案件顺利结案。

  2000年左右,浙江弘生集团一边精简员工转型升级,一边进军房地产开拓新业务,由于计划开发的地块部分为职工住宅土地,房屋拆迁和职工下岗一下成了两件头等大事。

  “不给我们安置好,房子永远别想拆!”阿门等6户职工所在的舟山定海区横河路17号4幢房屋因为补偿标准谈不拢,一直没拆,但人都下岗了。6户人家成了旁人眼中的“钉子户”。

  2013年4月,舟山市定海区弘生世纪城北区地块开始进场,阿门等6户职工所在的4幢房屋成了旧城改造工程最大阻力,南北走向的东河南路无法贯通,东西走向的横河路也遇阻。

  2014年初,东河南路改造工程正式立项,舟山市定海区专门成立了东河路贯通工程政策处理工作小组,由区领导挂帅,旧城、街道、社区等工作人员组成的征收工作小组,对这6户住户开展房屋征收政策解读、思想动员,但始终没有明显进展。

  2015年7月13日,定海区政府在多次沟通无效后,对横河路17号4幢6户人家发布了第一号通告。7月16日,定海区政府又发布了第二号通告,并公布征收与补偿实施方案(征求意见稿)。在一年半时间里,定海区政府及旧城改造建设办公室可谓绞尽脑汁,希望能促成阿门等人配合拆迁。无奈,阿门等人不为所动。

  去年12月28日,定海区政府在穷尽手段后,依法向舟山中院申请非诉强制执行。

  舟山中院行政审判庭庭长王卫东仔细梳理案件原由后,决定再试一试。“我们摸底发现,虽然阿门等6人抱团表达诉求,而且策划者、冲锋者等分工明确,但是他们除了心中很气外,也很着急。”王卫东说,因为下岗、拒绝拆迁,这些人在生活条件上和曾经的同事、邻居产生了不小的差距,“记得一次上门时,还遇到这6户人家正在开会商议”。

  于是,王卫东带领全庭干警,多次组织“背靠背”式协调。通过一段时间的接触,法院干警基本确定阿门就是这6户人家的“总指挥”,并制定了相应的调解策略。

  “毕竟是十多年的矛盾,要解决真的很不容易。”王卫东一面充当“调停人”,告诉阿门等人及时签约可以获得的补偿,一面用之前经办的案例进行劝说。与此同时,定海旧城改造建设办公室也在千方百计继续谈判,并找来弘生集团协助处理。

  今年3月20日,在最后审限来临之际,阿门等4户人家终于签下了拆迁补偿协议,4月初,又有一户人家签约了。日前,最后一户人家也签了约。

  拆迁协议签署了,与浙江弘生集团的纠纷也化解了。阿门等人所在的4幢近期被顺利拆除,东河南路(横河路)道路改造工程——南接沿港东路北接环城南路“断头路”正式开工建设。