衢州市:共建桥头堡 共享平安果

  平安建设为人民,一张蓝图绘到底。

  2004年,创建“平安衢州”扬帆起航。20年来,衢州深入推进平安建设——社会治安持续向好,擦亮“南孔圣地·衢州有礼”金名片;基层社会治理模式不断创新,高效解决老百姓烦心事;现代科技手段迭代升级,社会治理更加可感可知……

  衢州荣获第一批平安中国建设示范市,高分创成全国市域社会治理现代化试点合格城市。如今,当地全力打造四省边际社会治理桥头堡,加快建设更高水平的平安衢州,人民群众幸福感、安全感、获得感更强。

  擦亮平安底色

  夜幕降临,街面上警灯闪烁,巡逻警察全副武装,和三衢义警、平安志愿者、网格员等一起穿梭于衢城的大街小巷,守护城市千家万户,形成一道道靓丽的风景线。

  “每天走在路上,不仅能看到步巡的警察,一辆辆警车,还能看到义务巡逻的志愿者,这让我们老百姓感觉到非常安心和放心。”市民张先生由衷感叹。

  去年9月以来,衢州市组织开展“精准大巡防·聚力护民安”“矛盾纠纷大排查大起底大化解百日攻坚行动”等行动,共出动警力13.04万人次,发动群防群治力量3.16万人次,集中清查场所、部位2.94万余个,电诈发案同比下降43.87%,损失同比下降50.51%;盗窃发案下降17.39%。

  平安无小事,需从大处着眼,从小处落笔。衢州迭代完善风险闭环管控大平安体系,通过一项项举措、一系列行动,全面筑牢平安建设基础防线,道路交通安全、消防安全、危化品安全等“安全指数”持续攀高。

  孩子是祖国的未来。为保障学生安全出行,衢州全面推进校园周边道路交通安全综合治理,全市城区241所中小学校“一校一策”交通安全路线图完成率达100%。当地融合公安、教育等部门力量,推行“融警务”护校模式,日均参与交通疏导的老师、家长、警力达1万多人次。衢江区还率先建成全省首个专门学校,大力提升教育矫治专业化水平,办学至今,全区未成年人行政处罚人数、刑事打击人数、盗窃案件数分别下降73.3%、46.6%、21.6%。

  擦亮平安底色,还需“软硬兼施”。近年来,衢州常态化开展扫黑除恶和行业治乱,大力推进招投标、教育、金融放贷和市场流通等重点行业领域整治,有效震慑各类违法犯罪行为。持续深化法护营商环境系列行动,出台“优化法治化营商环境20条”,依法打击涉企犯罪,以高水平法治服务高质量发展。

  民警巡逻

  绘就共治“枫”景

  “我对调解结果很满意,你们是公平公正的。”当事人李先生感激地说。日前,在龙游县湖镇镇“有礼公社”的调解室,一起意外受伤事故纠纷得到化解。

  “有礼公社”于2019年7月成立,整合融入人民调解、综合执法等职能。自运行以来,共受理各类矛盾纠纷1800余件,成功调解率达95%以上,切实把“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”落到实处。

  前不久,柯城区双港街道“物联万家”物业服务中心工作人员吴丽君接到一通居民电话,得知周边一老旧居民楼突然停电。吴丽君立即联系维修工程师带着工具箱出发。

  类似的场景每天都在上演,双港街道聚焦无物管小区治理难点、痛点、堵点,着眼解决居民生活服务“关键小事”,实体化成立物业服务中心,以“邻礼通+网格联治”推动平安社区建设,提供治安巡防、上门维修、保洁保绿、基础设施维修等“精细化、点单式”物业服务,小区居民的物业问题由原先的“找社区”变为“找中心”。截至目前,居民纠纷下降60%,群众的满意度从57.3%上升到93.2%。

  此外,“6070调解团”“三衢和姐”“钱江源老娘舅”等专业调解队伍穿梭于城市各个角落,兰花热线工作室、王宁调解室、河流工作室等一大批调解品牌响彻三衢大地,绘就出共建共治共享的新“枫”景。

  市平安办开展法治宣传

  建强智治大脑

  “需要协查的白色轿车已截获,2名嫌疑人现已控制,请速来确认。”去年8月16日,江西省玉山县公安局双明派出所通过“平安边界·智慧安防”平台,向常山县公安局球川派出所发出协查请求,通报发出15分钟后,双明派出所就收到球川派出所的反馈。

  为提升边界安防效能,常山县主动研发了“平安边界·智慧安防”综合应用,系统推进跨省共治警务增值化改革。“该平台通过搭建入浙感知、可视指挥、封控拦截、预警管控等功能模块,集成两地人、车、物等要素,实现一地布控、两域双查。”常山县公安局党委委员、副局长陈誉介绍。改革以来,两地边界有效警情同比下降50.4%,涉企纠纷化解率100%,打击各类违法犯罪嫌疑人89人次,预警管控重点人员653人次,封控拦截速度提升3.5倍。

  随着科技的进步,衢州以数字化改革为引领,在改革中创新,在创新中突破,构建起更加智慧、高效的平安治理体系,为平安建设注入新的活力和动力。

  2月6日,龙游县石佛乡上溪网格员徐炜香接到村民反映,称某路面破损下沉,车辆路过易刮到底盘。她第一时间到现场拍照,上报至衢州掌上治理平台,石佛乡综合信息指挥室立即跟踪督办。经多方协调,工程养护中心的工作人员加班加点施工,及时消除了安全隐患。

  通过创建全国市域社会治理现代化试点,衢州打造集信息归集、研判预警、协调指挥、规范建设和督导考评五大功能于一体的市级社会治理中心,形成“1+7”中心运行机制,推动机制联动、数据共享、业务协同。每天来自各地各部门的成千上万条数据汇聚到市级平台,为中心分析研判、决策参考提供依据,形成最佳解决方案,构建了全链条闭环式的城市治理格局。截至今年2月底,网格通过基层智治综合应用,上报事件312457件,其中已办结312412件,办结率99.98%。

  市公安局研发“智卡通”应用,实现电诈行为的快速识别、预警劝阻和及时止付,智护群众的“钱袋子”。2023年以来,通过“智卡通”应用,警方抓获犯罪嫌疑人2200余人,拦截涉案资金2.4亿元。衢州连续2年电诈万人发案率、万人损失数全省最低。此外,林区融治、审判辅助事务集约、警检侦查监督协作等一批应用入选全省数字法治好应用。

  初心一如来时路,山高路远再启程。衢州将坚持以人民为中心的发展思想,继续深化平安建设,切实维护社会大局稳定,加快建设具有强大吸引力、辐射力、带动力、引领力的四省边际中心城市,在全省“勇当先行者、谱写新篇章”中当先锋、走前列。

  衢州市社会治理中心工作大厅