平安建设，既关乎人民群众的美好生活，又与经济社会的高质量发展紧密关联。

　　2023年，绍兴市已连续15年成功创建“平安市”。绍兴不仅打赢了平安护航亚运攻坚战，也圆满完成了“枫桥经验”60周年纪念活动，荣获“全国市域社会治理现代化试点合格城市”和“全国社会治安防控体系建设示范城市”等殊荣，成功入选“法治政府示范市创建全国候选名单”。

　　长期以来，绍兴坚持和发展新时代“枫桥经验”，筑牢平安稳定的铜墙铁壁。当地坚决扛起“枫桥经验”发源地的使命担当，深入贯彻落实全省建设平安浙江工作会议精神，以改革创新提升平安稳定工作机制为突破口，形成全方位防风险、全领域保安全、全过程护稳定、全要素促发展的态势，社会大局总体稳定，为勇闯中国式现代化市域实践新路子提供了坚强保障。

　　面对社会发展过程中的新问题、新矛盾，绍兴紧盯人民群众急难愁盼的问题以及平安建设领域的突出难题，持续加压奋进，有力护航经济发展和社会进步，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

　　绍兴市“新时代新征程‘枫桥经验’新实践”主题宣传活动启动仪式

　　优化体系，擦亮平安底色

　　随着社会经济的高速发展，创建与新形势相适应的平安建设顶层设计势在必行。

　　以变应变、以新应新。绍兴认真贯彻落实《浙江省平安建设条例》，从目标体系、工作体系、政策体系和评价体系四个方面构建平安稳定工作的整体架构。

　　具体来看，绍兴围绕“社会大局总体稳定、平安建设整体晋位”的总体目标，细化各项具体目标，让平安工作有明确方向和依据。从全领域风险管控到全层级责任压实、再到全节点工作推进，实现风险闭环管控。发挥好考核“指挥棒”和晾晒“赛比”作用，推动工作提质增效。

　　有了顶层设计，更要有执行力度。

　　绍兴用足用好“一条例、一规定”中关于考核奖惩的有关规定，探索形成具有特色的平安稳定工作“两单两函”制度。对于影响平安建设的情况，及时亮起警示灯，下发交办单、提醒单；通过发送问题移送函、工作建议函等举措，精准有力保障平安绍兴建设的顺利推进。

　　深抓基层，夯实平安基底

　　2017年，平安类社会组织“红枫义警”在绍兴诞生。此后，当地平安类社会组织迅速发展。

　　“之前，我们‘红枫义警’先锋救援队在枫桥辖区参与护学。枫桥镇中心学校校长跟我说，队员们很尽责，连一瓶水都不肯拿，很过意不去。”红枫林义警服务发展中心项目孵化负责人周旦霞说。

　　在红枫林义警服务发展中心的协调下，先锋救援队每学期可以拿到9000元，作为学生上下学护学、安全教育等服务费用，但队员最终决定把这笔钱用于资助困境学生。

　　这是当地多元社会化力量参与到平安建设中的真实写照。

　　“民间队”如此给力，“专职选手”更不能落后。绍兴市创新“一村（居）一警”工作模式，广泛开展“枫桥式公安派出所”创建活动，推动“最多跑一次”改革向基层延伸。同时，推进派出所社区警务改革，建立社区（村）警务工作站（室），构建“党政主导、政法牵头、部门协同、社会参与”的社区（村）警务工作格局。

　　此外，绍兴市还全面推进社会治安防控体系建设，深化警务站（室）“四化”建设，深入开展“联千村访万户”活动，构建起全面立体的社会治安防控体系。

　　铸就“平安盾”，建设“幸福城”。绍兴通过一系列举措，让老百姓的生活更加安心、快乐。

　　数治创新，坚固平安保障

　　绍兴平安建设的成果，离不开数字化的助力推升。

　　近年来，绍兴砥砺前行、勇立潮头，利用好各类安全技术防范设施，创新开发数字化应用，为平安建设插上数字化“翅膀”。

　　当地打造基层社会整体智治实战工具，培育43个全市“五个一批”重点应用。其中，浙里人口全息管服平台等3个应用，入选全省“一地创新、全省共享”名单；警银协作安心支付项目获评公安部基层技术革新一等奖；“全民反诈”平台获全省改革突破铜奖。

　　“枫桥式”社会智治中枢

　　“数智枫桥”综合集成应用

　　展望未来，守护平安万家

　　往昔已展千重锦，来日更进百尺竿。迈上新征程，绍兴要如何继续书写平安建设的辉煌篇章？

　　绍兴将系统、全面地总结、展示20年来取得的每一项成就，增强人们对平安建设重要性的认知和理解，提升群众的获得感、幸福感和安全感，激励更多人参与到平安建设中，进一步巩固社会对平安建设的支持和信心，为共同构建更加和谐稳定的社会环境奠定坚实基础。

　　同时，绍兴将全面压紧压实市级主导、县级主抓、镇级主战、村级主防、单位主体五级责任体系，织密风险防控网络，健全风险闭环管控大平安体系，凝聚平安建设合力。强化现有制度机制，健全督导检查制度，持续推动制度落地见效，不断创新平安宣传机制，建立志愿服务机制，以实际行动和制度保障推动平安建设不断向前发展。

　　平安不平安，百姓说了算。从柯桥区齐贤街道平安综治实体化运行模式、上虞区道墟街道企业平安建设积分制，到嵊州市谷来镇村社“香榧币”的经验做法……绍兴将进一步引导激励群众参与平安建设，形成一批规范化、标准化、制度化的基层平安建设工作机制，持续深入推进平安乡镇（街道）创建，突出社会治安、矛盾纠纷、消防安全、交通安全等内容，完善平安镇街考评指标体系，压实乡镇（街道）主体责任，全力夯实平安建设基层。

　　奋进新征程，建功新时代。绍兴将坚定不移地继续深化平安建设，不断提升政法工作的水平和质量，为经济社会发展提供坚实法治保障，为建设更高水平的平安中国、法治中国贡献力量。

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