水果变质,货主拒付运费,物流纠纷如何解?
“老物流”调解员一听水果名就“有谱”了

  物流(快递)业是金华的特色优势产业之一,今年1-8月,全市快递服务企业业务量累计完成73亿件,位居全国第一。来自全国各地的大量物流资源集聚金华的同时,和物流相关的矛盾纠纷也常有发生。2020年起,金华市司法局在物流业集中的义乌市、金东区,以成立行业调委会、派驻工作室等形式开展物流行业纠纷调解工作。今年以来,已调处物流纠纷220余件,协议涉及金额1031万元。

  从发生纠纷不知道上哪儿调解,到专职调解员入驻基层一线;从多方当事人坐下来面对面调解,到指尖上的“云”调解;从单一人民调解委员会到行业特色调委会遍地开花……金华物流纠纷调解的发展之路,正是我省人民调解工作向着越来越精细、越来越智能方向发展的一个缩影。

  近日,记者走进金东和义乌,了解金华高效化解物流纠纷背后的故事。

  “老物流”调解员深谙调解之道

  金东区是连接金华市区和义乌的桥梁和枢纽,这里有着阿里巴巴菜鸟园、金华卡车城、八方物流基地、华东金华农产品物流中心等大大小小近20个物流园区,每天进出的货车超过1.5万辆。

  金东区物流行业人民调解委员会位于金华卡车城二楼,记者见到调委会主任王卫新时,他正低头盯着手机里上千人的物流群新动态,指尖滑动,随时准备“接单”。如今,调委会在业内已小有名气,王卫新建了十多个微信群,将2000多名货运司机、货主等拉入其中,其中最大的一个群已有1034名物流从业人员。

  王卫新和调委会的其他2名调解员,之前都是物流人员。2013年起,他们当起了义务调解员;2018年,成立了调解工作室;2020年,金东区物流行业人民调解委员会挂牌成立后,当时已是浙江省二级人民调解员的王卫新担任主任。

  “物流行业纠纷的双方当事人往往分处两地,所以‘面对面’‘背靠背’调解都行不通,只能通过电话或视频调解。因此,调解员既得快速查明真相,寻找解决方案;又要频繁联系,磨破嘴皮。”说起调解的秘诀,王卫新告诉记者,他们对物流业全流程非常熟悉,很快就能发现各方的诉求点,话说到点子上,沟通起来就顺畅了。

  采访期间,一名货车司机胡某找上了门,“老王,我又遇到难事了,能不能帮我解决一下?”

  王卫新请胡某坐定,仔细聆听事情的原委。原来,上个月,胡某从广西将一卡车水果运到金东区的水果批发市场,由于部分水果变质,没能卖出好价钱,远在越南的货主迟迟不肯支付运费。

  在得知胡某运输的水果是越南波罗蜜后,王卫新心里“有了谱”,波罗蜜要在6摄氏度到8摄氏度的温度下才能保鲜,但有的冷藏车车厢很长,制冷机又在车厢最前面,所以后半车厢的波罗蜜可能会变质。而且,水果在运输前都包上了纸皮,驾驶员无法知晓水果在运输前是否已经腐烂。

  王卫新现场联系上了经销商和物流方,经过验证,物流方承认转运前水果并非完好,愿意承担相应责任。厘清责任后,为减轻各方损失,王卫新协调物流基地减免了胡某的停车费。经过3个小时的调解,多方当事人最终各退一步,胡某承担600元损失费,运费和其余损失由经销商和物流方共同承担。

  一桩纠纷成功化解,王卫新舒了口气。类似这样的纠纷调解,几乎每天都在上演。不过,有时遇到复杂疑难的案情,调解起来就没这么顺利。去年,金东区启动“共享法庭”建设并建立对接指导机制,调委会有了另一重身份——全市首家物流行业“共享法庭”。“在法官和律师的指导下,我们的调解工作底气更足,调解成功率越来越高,群众也越来越信服了。”王卫新说。

  物流园区里专设调解室

  义乌市稠江街道近年来快递物流行业发展迅猛,位于街道辖区内的云驿小镇是商贸服务业集聚区核心区块。

  走进云驿小镇,只见各种体型的货车来来往往。“小镇以现代物流为主导产业,涵盖快递、城市配送、智慧物流等物流业态,快递物流行业一线人员近8000人,人多、车多,各类劳务、劳资、装运等矛盾纠纷也多。”街道工作人员黄小平向记者介绍,几年前,小镇的纠纷数量占全街道的三分之二。

  2020年,稠江街道人民调解委员会在云驿小镇设立物流纠纷调解工作室,邀请6名经验老到的调解员入驻其中。“以前,当事人遇到矛盾纠纷,要跑到街道办事处去调解,有些人甚至不知道去哪里调解。调解员驻点小镇后,当事人不用来回跑,节约了不少时间。”黄小平说,工作室的成立将调解服务延伸至基层一线,园区矛盾纠纷化解从此上了“高速通道”。

  不久前,张先生在物流中心作业时右腿受了伤,多次与公司就赔偿问题进行沟通,但都不欢而散。“因为张先生受了伤出行不便,我们主动上门调解,3天内就促使双方达成和解并督促履行完毕,纠纷得以圆满解决。”工作室负责人吴建民说。

  “我们与大部分企业建立了联络关系,并确定了企业对接人。企业一旦发生物流纠纷,对接人会第一时间和我们说,我们及时上门调解。”吴建民介绍。

  记者翻看登记簿发现,货物受损、装卸工受伤、运费和工资等引发的纠纷较多,涉及金额小到数百元,大到数万元。“无论金额大小,我们都会尽快调解,把矛盾纠纷化早化小。”吴建民说,“对于调解成功的案件,我们还会电话回访,跟进协议落实情况。”

  “云驿小镇物流纠纷调解工作室成立后,能实时掌握园区及企业内部矛盾纠纷动态,化解无时差、调解零距离,小镇里的物流纠纷也逐年下降。”黄小平说,今年以来,工作室已受理各类矛盾纠纷36件,比去年同期下降20%,成功调处35件。

  发挥行业性专业性调解优势

  “我省路网发达,菜鸟、顺丰、三通一达等物流重点企业聚集,在杭州、嘉兴、绍兴、金华、湖州等物流业较为发达的地方,相关矛盾纠纷易发多发。”省司法厅人民参与和促进法治处处长徐耀雪介绍说。为推进物流行业健康发展,充分发挥人民调解在化解矛盾纠纷中的“第一道防线”作用,自2009年起,全省各级司法行政部门积极发挥指导调解工作职能优势,积极推进行业性专业性调解组织建设。

  截至目前,全省挂牌成立了4家物流行业纠纷调委会,设置了10余家物流纠纷调解工作室,共受理各类矛盾纠纷3206起,成功化解3112起,调处率达97%。而这也是我省行业性专业性调解组织建设的一个缩影。

  “为应对各类新型矛盾纠纷,我省行业性专业性调解组织的涵盖面和数量不断扩增。”徐耀雪说,目前全省共有行业调解组织1053家,涉及交通事故、医疗、劳动争议,物业、消费、旅游、知识产权、婚姻家庭、金融、银行、保险、教育、二手车交易等20个领域116个小类。