八月十八，钱塘潮涌，势连山海，“天下第一潮”吸引八方来客。

　　壮观之下暗藏隐忧，多年来，潮水卷人事件亦时有发生。“喊潮”，是大潮途经的区域，必不可少的一项防范手段。

　　从喇叭“喊潮”到无人机巡防，从少数人苦守到一群人携手，从事后救援到精准预测预警预防……“喊潮”方式的变化，正是浙江有序推进精准治理、绘就最美平安底色的一个缩影。

　　近日，记者沿着“潮”之路，现场感受“治”之变。

　　盐官观潮点： 数字化改革赋能隐患治理

　　一潮三看赏四景。海宁盐官历来是观潮的绝佳位置。

　　9月13日12时15分，距潮水到达盐官还有一个多小时。钱江观潮节安保指挥部里，安保指挥平台突然预警：高速盐官路口上海和杭州方向来车接近饱和，需要分流！

　　交通安保组组长、海宁市公安局交警大队教导员赵勇抄起对讲机实时下达指令。同一时刻，指令通过大数据平台，以百度地图、高德地图、电台、微博、慢直播等平台，向涌向盐官的车辆同步播报，“盐官高速口即将关闭，请游客前往袁花、尖山等出口……”

　　精准预警背后是海宁公安数字化改革成果的显现。2008年之前，海宁54.3公里长的观潮沿线没有一个摄像头，潮水来了全靠民警喇叭“喊”，交通调度全靠人工研判，丁桥派出所民警王文浩“喊潮”就喊了27年。

　　他回忆，最初的观潮安保全靠“人海战术”，上海塘后，5米一岗哨，一哨一喇叭。而现在，海宁观潮沿线全部安装高清视频，又增加电子警察、热力图谱、无人机、车流量智能感知设备等。科技支撑加上大数据，平台实现了智慧指挥，精确预测车流、人流、风险点，实现精准指令、分流疏导。

　　观潮安保39年，海宁公安实现了从“人海战术”向预警预测预防的“智慧安保”进阶。“正是数字化改革，让我们越来越有底气。”王文浩介绍，通过智慧手段，他们连续3年观潮节都有意外收获：连续3年都抓获逃犯。

　　据当地安保指挥部信息联络组组长陈飚介绍，今年观潮安保，海宁公安还首次启用政务航空飞行队，共投入专业无人机12架，通过30多名专业飞手超视距飞行作业，远程操控无人机进行画面回传、实时喊话，并通过后台智能算法实时预警翻越护栏、下塘观潮等安全隐患。

　　三堡观潮点：党建统领共治共享

　　9月13日下午，钱塘江大潮到达三堡观潮点，犹如一条银白色的长线，以每秒5—7米的速度挺进。

　　“有游客为争抢看潮位置发生矛盾。”“城市阳台点位观潮人员饱和，注意引导”……在杭州城市阳台附近江堤，上城区四季青街道综管大队城星中队中队长姚雨林的对讲机几乎没歇过，一条条巡防信息传呼进来，他快速应答，及时反应。

　　为避免人群扎堆，街道综管大队将西兴大桥至彭埠大桥5公里的观潮路段细分为3段，分别由3个中队负责。今年钱塘江大潮，大队出动各中队共30名综管队员，加强观潮保障，并对沿线集中点位设置安全围栏，引导群众安全有序观潮。

　　在三堡观潮点，曾经破小的“喊潮亭”如今已升级成为260平方米的党群服务驿站，集防潮、参观、学习、培训等功能于一体，构建起以党建为引领、以驿站为“圆心”、以三堡观潮区为半径的服务同心圆。依托驿站，上城区城管局还集结起一支“弄潮儿”志愿者服务队，来自各行各业的专门劝导员不定期开展防潮安全志愿服务，强化安全宣传、劝导不文明行为等。

　　“如今防潮已成为一项系统性工作，街道、城管、公安及广大志愿者各司其职、协同联动，共建共治共享的治理格局不断形成。”四季青街道综合管理大队副大队长潘国祥说。

　　据统计，10日至14日，四季青辖区现场观潮人数近5万人次，累计出勤巡防人员252人次，劝阻文明观潮2107人次。

　　九溪观潮点：“三防”夯基构筑平安防线

　　9月10日，之江路九溪段沿线人头攒动，一男孩刚将身体越过围栏，喝止声从上空传来，“小朋友请注意观潮安全，不要将身体伸出围栏外。”男孩赶紧缩回去。

　　“无人机视角广，机动性强，人眼看不到的江堤下面，它能全面覆盖。”看着同事熟练操作无人机对观潮人喊话，用喇叭“喊潮”18年的九溪派出所民警张志宏很感慨。

　　九溪珊瑚沙水库左近是观赏“回头潮”的绝好去处，可观潮隐患也不容小觑。为弥补路面巡防的视觉盲区，去年以来，九溪派出所将无人机战队编入巡防队伍，实现“喊潮”空地协同。一旦无人机战队因天气等因素无法起飞，密布在江堤各处的感知触角就会补位。只要民警通过监控大屏捕捉到异常行为，即可通过最近点位的扩音设备预警劝阻，并通知附近安防力量前往处置。

　　每逢大潮前，民警还会根据水文部门提供的信息，预测潮涌可能冲入的距离范围，做好“物防”准备。“比如，提前设置硬隔离带、划定禁止踏足区域等，同时会同景区及交警部门实现交通信号灯与涌潮时间精确联动，有效防范潮水次生灾害。”张志宏说。

　　此外，“人防”底子也愈加坚实。2013年前后，九溪派出所发动群众力量参与观潮防控，培育了景区“西子义警”等安防品牌，至今这支队伍已发展到日均50多人参与。

　　空地协同全面防控，集结社会力量共防共治，在九溪，一条集“人防+物防+技防”三位一体的坚实防线已形成，社会治理基层基础不断夯实。近年来，九溪观潮点实现重大事故“零发生”。