为切实抓好社区矫正安全稳定工作,镇海区司法局在落实各项监管措施的基础上,通过筑牢“四道防线”,促进管控再落实,教育再强化,强力推进社区矫正常态监管模式。
一是加大走访排查力度,筑牢“预警防线”。定期召开全区社区矫正安全稳定专题分析会,部署研究社区矫正重点工作,在常规走访排查的基础上,组织开展重点对象专项排查工作,要求各司法所把现实危害性、再犯罪风险作为首要标准,通过个别教育、集中教育、实地走访等方式,深入了解重点“两类人员”的现实状况。对思想波动大、身患疾病、没有固定职业、涉赌涉毒等情形的社区服刑人员开展重点个别约谈活动。加强隐患排查,逐一走访重点社区服刑人员家中,通过面对面谈话,及时掌握其心理症结和动态。今年以来已走访265人次,个别谈话教育57人次。
二是加大“两个八小时”力度,筑牢“思想防线”。加强社区服刑人员警示教育,严格落实“两个八小时”规定,以“学院式”社区矫正教育基地为平台,运用“应用情景式”、“技能牵引式”、“常规教育式”相互结合的社区矫正“三式”教育法,组织开展了社区服刑人员“法律知识一对一”、“文明交通志愿服务”、“情绪管理互动讲座”等各类教育活动、公益劳动,并开设了成人高中、电脑技术、烹饪、面点制作等技能培训课程,鼓励社区服刑人员考取专业技能证书,有效提升了社区矫正教育的针对性和实效性。今年以来,已开展集中教育12次,集中劳动12次,个别训诫谈话28人次,参与人数840人次。
三是加大监管核查力度,筑牢“技术防线”。严格监督管理,加强检查核查,对社区服刑人员的动态管理到位,严防社区服刑人员脱管、漏管、虚管和再犯罪现象的发生。充分利用电脑端和工作手机的移动定位系统、微信工作群共享定位等信息化手段,发挥互联网在社区矫正监管工作中的优越性,优化监管手段。在春节、“两会”等重点时段,依托手机监管系统,对社区服刑人员实行定位管理和动态核查,做到“一日一报告”。强化社区矫正刑罚执行严肃性,坚持“执法必严,违法必究”,对不服从司法所日常监管的社区服刑人员坚决给予警告处分,符合法定收监条件的坚决提请收监。今年1-2月,共计警告2人,拟提请收监1人,已提请收监1人。
四是加大警示教育力度,筑牢“廉洁防线”。加大对社区矫正工作人员的教育培训,以典型案例为切入点,通过线下会议强调、线上微信塔群案例教育的形式双管齐下警醒,并组织签订《个人廉政风险防控表》,预防职务犯罪,进一步提高执法人员的责任意识,筑牢拒腐防变的防线。加强廉政教育和职业道德教育,增强自身的法治意识,强化工作责任和风险意识,严格执行社区矫正工作人员“五不准”规定。严格按照法律、法规及有关文件规定,执行各项监管制度,严格执法程序,规范执法行为。