丽水“清零”涉企刑事“挂案”

  涉民营企业刑事诉讼案件常常因案情复杂、取证困难,得不到及时有效处理,成为“挂案”,使涉案企业和有关人员长期处于被追诉状态,从而影响企业的健康发展。为营造良好法治环境助推民营企业健康发展,今年以来,丽水市深化预防和清理涉民营企业刑事诉讼“挂案”机制建设,构建全覆盖全流程全闭环的“挂案”整治监管体系,以“政法之干”维护企业合法权益。到目前,丽水市两级政法机关已清理涉企刑事“挂案”21件,实现“清零”目标。

  据了解,丽水市委政法委组织市检察院、市法院、市公安局于今年7月制定出台了《关于预防和清理涉民营企业刑事诉讼“挂案”的方案》,为清理刑事“挂案”明确了目标和举措。市政法各单位也全面开展涉企刑事“挂案”专项行动。

  公安机关详细梳理“挂案”底账,集中时间先行开展清理。针对疑难、复杂的涉企刑事“挂案”,法院、检察院提前介入,形成专业意见引导公安机关侦查取证,累计推动公安机关侦查终结并移送审查起诉2件3人、逮捕追逃1件2人。

  “检察机关对立案后久拖不结、提起公诉后久审不结,负有监督责任,因此,在‘挂案’清理中要积极发挥主导作用。”丽水市检察院相关负责人表示,为此,全市两级检察院每月开展“挂案”摸排,对即将超过办案期限的,及时发出“准挂案”预警,实行“一案一策”。同时,围绕虚开增值税专用发票、挪用资金等高风险领域案件,检察院依托数字检察平台,提前预警督查,切实营造让企业更有安全感、信任感、归属感的法治化营商环境。

  剑往一处挥、智往一处谋。丽水市检察院还会同市国资委、市财政局等20家单位出台《关于建立涉案企业合规第三方监督评估工作机制的实施办法(试行)》,对涉案企业合规性开展综合评估,为案件办理提供参考,现已组织评估4件,企业合规的效果正在逐步显现。

  “当前,丽水正在不断提升执法司法信息共享力度、频度、广度,深化运用大数据碰撞感知刑事‘挂案’问题隐患,努力让刑事‘挂案’在丽水一件不发生。”丽水市委政法委相关负责人表示。