“以前物业管业主容易闹红脸，相关部门又各管一段，一些事难落地。”在嘉兴市南湖区金都南德大院，物业“明白人”彭素华对小区治理曾遇到的困境感慨颇多。如今，随着党建引领执法力量深度融入小区，社区、物业、业委会、执法四方坐进同一张议事桌，多方关系悄然发生“化学反应”，小区治理生态迎来改变。
前不久，南德大院配套商业爱都商业街筹备展销会。彭素华坦言：“以前办展销总担心投诉和隐患，现在四方联动提前把关，物业心里踏实多了。”四方提前研判风险、约谈主办方划定禁油烟、禁高分贝、严守消防通道等红线，布展前联合勘验劝退一家不符合要求的商户，活动期间专人驻点巡查，最终实现零投诉、零隐患、零乱象。
从“不敢管”到“敢担当”，物业与业主少了对立。过去，面对违规装修、侵占绿地等行为，物业只有劝阻权，常陷入“管也难、不管也难”的尴尬。为破解这一难题，南湖区出台物业专属指引手册，梳理履职、服务、涉法责任三张清单，并遴选培育20名物业“明白人”开展实操培训。一旦物业劝阻无效，驻点执法联络人第一时间介入兜底。有了法治支撑，物业敢于较真碰硬，业主也逐渐理解管理并非刻意为难，而是守护共同利益。一年多来，全区物业领域信访矛盾纠纷同比下降超50%。
从“刚性执法”到“法理相融”，跳出“一罚了之”旧模式。以往执法进小区，群众常带有“查处处罚”的刻板印象。现在，执法联络人常现身于睦邻议事亭，将法理与情理揉在一起协商方案。东栅街道执法联络人郑旭峰介绍，针对金都夏宫小区快递点占道堆物、装卸扰民等顽疾，街道通过“四方议事”平台组织专题会商。在执法维持秩序的同时，指导物业改造卸货坡道，协调交警推进人行道停车收费勘验。这套“疏堵结合”的组合拳，既促成快递点规范经营，又化解了邻铺矛盾，实现“柔性化解挺在刚性执法前面”。
从“条块分割”到“同频发力”，实现“社区吹哨、部门报到”。围墙内的问题常牵扯多部门，过去社区常面临“看得见管不着”的壁垒。为此，南湖区建立四级联动体系，125名执法联络人下沉至429个小区。在湘城社区，执法联络人每周参加例会研判问题；针对嘉城绿都小区老年群体摆摊卖菜问题，市场监管部门主动对接，将配套农贸市场向自产自销居民免费开放，综合执法负责路面管控。疏堵结合不仅解决了多年顽疾，也为农贸市场带来了人气。
问题在小区议、矛盾在小区解。社区统筹主导、物业前端履职、业委会参与监督、执法兜底监管这四股力量在南湖的小区里拧成了一股绳，形成“有事共商量、难题一起办”的共治格局。下一步，南湖区将持续深化四方联动机制，推动执法下沉与自治发力双向赋能，让更多小区实现“小事不出小区，矛盾就地化解”，把和睦共治写进千家万户的日常生活。
