平安，对于绍兴交通人而言，从来不是抽象的概念。它是一辆停在高速服务区随时待命的“流动调解车”，是一张精准预警、把隐患挡在水面和铁轨上的“防护网”，也是一支由“网格管家”、村社调解力量和高速义警共同筑起的群防队伍。

2026年9月，绍兴再度获评“平安中国建设示范市”。在这座城市的平安版图中，交通运输线跨越全域、流动频繁、矛盾易发，是维系城市运转的“大动脉”。绍兴市交通运输局没有把平安停留在纸面上，而是将其落实到车轮旁、航道边和每一个可能产生纠纷的现场。

流动调解：把调解室“搬”上车轮

在绍兴跑长途的货车司机圈里，大家都认一个理儿：路上有了摩擦别急着拍桌子，先看看调解车在不在附近。

2025年年底，山东籍货车司机赵元庆在诸暨高速服务区遭遇了一件烦心事。车子在维修点修完后，因操作不当引发二次故障，维修费一下子涨了上去。老赵急得直跺脚，原以为要耗上十天半个月，甚至做好了“打持久战”的准备。让他没想到的是，诸暨交通执法部门的“流动调解车”当天就开到了服务区，随车的汽修协会专家现场勘验、厘清责任。几天后，一份明明白白的赔偿协议签了下来，老赵握着调解员的手连声道谢。

诸暨是浙中交通枢纽，日均过境货车超过1.2万辆，本地在册货车和网约车司机近6000名。车多、路长、人流大，传统的“坐等上门”式调解显然行不通。于是，诸暨交通执法部门换了个思路：矛盾发生在哪里，调解车就开到哪里。仅去年一年，这支流动调解队就累计调解纠纷773起，线下上门140余次，满意率高达98.5%。

比“快”更值得说的是“准”。如果说“流动调解车”治的是“急症”，那绍兴交通盯得更紧的是那些反复发作的“慢性病”。汽修行业一度是投诉的重灾区，定损标准不一、理赔流程扯皮，个别积案甚至拖了十年。此前，车主万先生在一家维修点修完车，怀疑配件不是原厂件，一个电话打到了“12345”。交通运输纠纷调解委员会把当事双方、保险公司和维修协会的专业人员拉到一张桌子上，从维修法规、行业经验到诉讼风险逐条掰开算账。不到3小时，万先生就心服口服地点了头。靠着这股较真劲儿，诸暨交通部门一口气清零了跨度长达十年的积压理赔纠纷79起，全市汽修行业投诉量随之下降了约23%。

多维共治：织密百姓日常的治理网络

在绍兴的平安版图上，交通线从不只是路和桥，更是一张连着百姓日常的治理网络。作为这张网上的标杆，诸暨“流动调解车”开出了名气，枫桥中队更获评2025年交通运输部办公厅表扬的新时代“枫桥式”基层执法联系点，系绍兴唯一入选单位。在绍兴市交通运输局的统筹下，各区、县（市）结合本地路况与人流，探索出了各自的特色解法。

柯桥的抓手是“网格”。全区500多家货运企业全部纳入网格，70多名网格员下沉至16个镇街，将企业主体责任、属地管理责任和部门监管责任压实到同一张清单上。兰亭中队将“网格管家”做成了品牌，执法不再是单向开单，而是带着网格员一起巡、一起劝、一起盯整改。效果很直接：普通货物运输行业安全形势全面向好，相关事故率下降明显。

上虞走的是“家门口”路线。治理重心下沉到村社，矛盾纠纷“家门口”化解率超过90%，群众参与率达92.21%，这背后是92个平安共同体在托底。交通领域的纠纷不大，但拖不起，上虞的逻辑就是让小事在最近的地方有人接。

嵊州盯的是“前置”二字。执法队把普法、预警、调解往前挪，交通巡回宣讲团百村巡讲“送法上门”，执法“民情日记”一村一页地记。去年10月，一名货车司机从嵊州拉货到广西，因400元货损引发收货方拒收，1400元运费被卡住。司机一个电话打来，交通局当天介入并现场调解，最终双方各担一半货损，公司当场结清了约定运费。纠纷从接到投诉到落定只用了一天，这种“接诉即办”已是嵊州运费纠纷处置的标准流程。

新昌的平安写在山区公路上。台风“白海豚”过境时，527国道水磨岭路段一根高空断枝悬在半空，抢险人员迅速布控警戒、登高切割清运，半小时消除隐患；寒潮来袭，公运中心昼夜除冰；汛期前，严棠公路开展空地协同的塌方演练。山区的平安，就是险情来了有人、有设备、有预案，路不断、人不困。

越城则把群防的触角伸上了高速。今年1月，甬金高速义警队正式组建，集卡司机、服务区员工、运营人员编成一支队伍。试运行期间，集卡司机王师傅在微信群里报了一处路面散落物，养护部门迅速清除；服务区里两起因刮擦引发的司乘纠纷，义警队员就地协助调解，双方很快和解。

从柯桥的网格员，到嵊州的一天化解、新昌的半小时清障，再到越城义警在服务区里的几句劝解，绍兴交通的平安逻辑在各区县呈现出不同的面孔，背后却是同一个内核：矛盾不上交、风险不积累、服务不悬空。

关口前移：把防线推到事故发生前

交通的平安，不能只靠事后化解。绍兴交通选择把防线往前推好几道。面对节假日和极端天气等风险集中时段，全市交通系统建立起严密的提级管控机制，推动企业落实管控事项27861项，完成调度核查24491项。台风过境时，交通运输领域牢牢守住了“不死人、少伤人、少损失”的底线。

除了应对周期性的极端天气，这道防线更向日常的每一个角落延伸。在水上，完成75艘客船智能监控安装，逐一摸排112座涉航桥梁，闭环整改128个隐患；在铁路沿线，无人机精准盯防飘浮物，实现隐患动态清零，最大力度压降安全风险；在交通建设工地，积极争创平安百年品质工程，11项攻关任务纳入省级清单，4项成果获评省级优秀。每一处闭环，都在把“万一”的概率往下压。

正如绍兴市交通运输局相关负责人所言，平安交通绝不是交通一家“单打独斗”，而是要让每一个在路上的人，都变成风险的瞭望员和矛盾的第一道过滤器。绍兴这座城市的平安，透过“交通”这个小切口，看到了城市管理者的实干。通过一件件具体而微的事，做到了有人管、管得住、管得让人服气。