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让“懂行的人”解“难解的结”

“工程款结清了,厂房也顺利交付,心里的石头总算落了地。”近日,浙江某新材料公司负责人握着衢州智造新城人民法院承办法官的手连声道谢。这起曾因鉴定难题陷入僵局的建设工程施工合同纠纷,在行业专家介入后,仅用40天便圆满了结。

2023年3月,该新材料公司与某建设公司签订《外墙油漆施工合同》,承接智能装备产业园三幢厂房的外墙油漆工程。同年6月竣工后,双方就施工面积及质量瑕疵问题争执不下,5万余元工程尾款迟迟未付。今年2月,新材料公司诉至法院。

“必须鉴定,否则我不认。”“鉴定耗不起,厂房交付等不得。”案件标的虽小,却牵扯厂房按期交付。承办法官袁凤良研判发现,此类司法鉴定周期动辄半年,费用甚至可能超过诉争标的额。若机械启动鉴定程序,不仅加剧双方诉累,还可能因工期延误触发高额违约金。

这一困境并非个例。在当地涉企诉讼中,因争议焦点专业性强、鉴定周期较长,需启动鉴定程序的案件不在少数。一旦进入鉴定环节,审理进度明显受阻,企业深陷讼累。

如何破局?智造新城法院探索建立专家辅助机制,组建专家解纷库。法院联合住建、市监等行政部门和行业协会、高等院校及科研机构,遴选在岗或退休资深业务骨干、熟悉行业规则的“行家里手”组成智囊团,并建立“双向匹配”机制,根据案件需要精准匹配专家。

在本案中,征得当事人同意后,法院随机摇号抽取3名建设工程领域专家组成团队,专家现场签署《廉洁承诺书》。随后,一场由“法院+当事人+行业专家”共同参与的现场勘验在厂区展开。两名专家手持卷尺、激光测距仪精准测量,一名专家同步记录,当事双方全程见证。针对门窗、门顶雨罩等争议部位,有问题现场提、有争议现场量。半天内,争议面积便转化为一张张简易图纸和一组组精确到厘米的数据。针对“外墙油漆瑕疵”问题,专家现场分析指出,该现象系天气潮湿所致,非工程质量缺陷,且建设公司已完成修补,不影响正常使用,现场数据及意见经双方确认后当场封存签字。

在随后的调解中,这份由行业专家出具的勘验结果成为关键依据。“专家几十年的经验摆在这里,我们服气。”建设公司当场表态同意调解。最终,双方就扣除修复费用后的3.8万余元工程款达成一致,并按约履行完毕。

“为让机制落地见效,我们出台《智造新城法院专家解纷库实施办法》构建‘全链条’监管闭环,从严把好专家‘入口关’、摇号‘选用关’、违规‘清退关’和意见‘采信关’,确保法官独立裁判权不受干涉。”该院副院长苏来琪介绍,如今,专家辅助已深度融入办案全流程,既邀请专家对新类型案件“坐堂会诊”,也带着专家直奔工程现场“一线勘测”,对简易专业案件则直接采纳专家书面意见辅助质证。

数据显示,今年1至6月,该院依托该机制高效办结案件12件,案涉金额2400余万元,调解率达83.3%,自动履行率达82.6%,累计为当事人节省鉴定费用100余万元。