23日上午，省十四届人大二次会议开幕。省人大常委会副主任高兴夫作了关于《浙江省优化营商环境条例（草案）》的说明，之后进行的“厅（局）长通道”上，省司法厅党委书记、厅长王中毅介绍了浙江将如何从立法、执法、司法、守法普法全链条贯通发力，为打造营商环境最优省提供法治服务和支撑。

　　“营商环境”，无疑成为了两会的最热关键词之一。

　　“是提振信心的‘强心剂’”“有很多暖心的具体举措”“对市场经营主体而言是大利好”……代表委员们纷纷结合自己的工作实际，对《条例（草案）》的制定出台畅谈体会。

　　“《条例（草案）》的出台很重要，也很必要。”省政协常委、社法委副主任，省工商联副主席、杭州市工商联主席，杭州市政协副主席冯仁强说，“《条例（草案）》充分体现了市场化、法治化和国际化三大原则。特别是不以所有制区分经营主体，更好体现了市场竞争规则的公平性。”

　　其中一些具体条款也让冯仁强点赞，“例如，《条例（草案）》明确规定，政务服务中心必须设置‘办不成事’窗口；对干部的勇于担当规定了容错免责机制；对企业新产品新技术新业态新模式采取包容审慎监管；还有行政执法加强说服教育、劝导示范等非强制行政手段的运用……这些做法不仅具有操作性，更完全符合打造更优营商环境的方向，也更好彰显了法治化的宗旨。”

　　“营商环境优良与否，对民营经济能否健康发展至关重要。”省人大代表、浙江京衡(义乌)律师事务所首席合伙人冯秀勤，长期在民营经济发达的义乌从事法律实务，“这样一项综合性立法，对民营企业和市场经营主体来说，大大增强了安全感和积极性。”

　　《条例（草案）》明确，各级人民政府及有关部门应当整合律师、公证、司法鉴定、法律援助等公共法律服务资源，健全公共法律服务体系，创新公共法律服务模式，推进涉企法律服务全覆盖。冯秀勤在“律师”两个字上画了圈，她说，在2023年年底，义乌律协就已经联合司法局开展了“千律联万商”行动，全义乌近千名律师走访了全市数万家市场经营主体，免费上门“讨需求”，“我们的目标是，让每一个经营户都有一个律师朋友。下一步，我们会在如何更精准地提供法律服务方面有更多谋划和行动。”

　　“《条例（草案）》充分体现了省委省政府对于优化营商环境的重视。”省政协委员、温州市工商联副主席、泰昌集团有限公司董事长兼总裁张鹏飞说，“里面的条款很有操作性，把企业在办理具体行政事务的痛点、要点都作了明确。例如，其中规定，能够通过法定证照、法定文书、书面告知承诺、部门核查、网络核验、合同凭证等获取证明信息，以及能够被其他材料涵盖或者替代的，不得要求重复提供有关证明材料。这对于企业来说，省去了很多麻烦，真的是非常暖心的规定。”

　　“对我们企业来说，是一个非常大的利好！”省人大代表、天通控股股份有限公司技术中心主任邵峰指着《条例（草案）》第74条，兴奋地说，“所谓一流企业做标准，其实国内已经有不少企业具备了这样的实力。鼓励企业参与国际标准的制定，也有利于更多想要走出去的企业熟悉国际市场的规则，更好地开拓国际市场。”