“我们看到了‘聪明’的城市、‘讲理’的村庄和‘高效’的政府”

暮春时节,之江大地草木葱茏、万物并秀。4月20日,第五届中新社会治理高层论坛在杭州举行。21日,与会人员沿着新时代“枫桥经验”实践脉络,深入杭州、诸暨,沉浸式考察基层治理的创新成果。一路参观、一路交流、一路点赞,从发源地的初心坚守到数字化的智慧跃升、从矛盾纠纷就地化解到全域协同高效治理,浙江基层治理的广度、深度与温度,给考察团留下了深刻印象。考察团成员由衷赞叹浙江以守正创新的生动实践为基层治理贡献了鲜活样本。

枫桥镇综治中心,是全国第一个乡镇综治中心,也是本次考察的第一站。

“从2002年我们探索成立,到目前按‘五有’‘五规范’的要求全面规范运行,历经二十余年迭代升级,我们将这里打造成为空间集聚、力量集中、功能集成的一站式矛盾纠纷化解综合体,成为坚持和发展新时代‘枫桥经验’的核心载体与标志性平台。”诸暨市枫桥镇党委副书记陈挺为考察团讲解了综治中心各大功能板块。

参观队伍中,新加坡代表团成员姚爱珊格外专注,在导引台前仔细询问反映诉求的登记受理流程。她长期从事社区调解工作,一直关注如何让居民更便捷地获得调解服务。“这里提供了完整的服务架构,事情处置快速便捷,对我们非常有借鉴意义。”她说。

在枫源村、枫桥经验陈列馆,考察团看到了“枫桥经验”如何在发源地与时俱进、不断创新。

“年龄大的村民不会用,怎么办?”在枫源村便民服务中心,村党委书记骆根土介绍村里的智能化的自助服务设施时,有考察团成员发问。“我们的村干部不坐办公室,就在这里为大家服务!”骆根土的回答引得考察团成员不住点头。“这里的干部对村情、民情的了解程度,以及对老百姓服务的态度令我印象深刻,我想这也是他们总能有效解决新问题的原因。”新加坡代表团成员吴丽燕说。

参观完枫桥经验陈列馆,新加坡代表团成员余文扬已大致厘清了“枫桥经验”的来龙去脉,“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交!这句话让我印象最为深刻。通过调解让矛盾纠纷就地解决,在我看来是最优解。诉讼总是会有输的一方,而调解则可以让双方都获得满意的结果。”

华东政法大学政府管理学院院长、新时代枫桥经验与中国式现代化研究院执行院长任勇则有更为深刻的认识,“新时代‘枫桥经验’的核心理念与传统优秀文化的无讼等思想等一脉相承,当前,它已实现了中华优秀传统文化与现代社会治理的深度融合,为全球治理贡献中国智慧与中国方案。未来可以进一步深挖优秀文化内涵,坚持‘两个结合’,构建共识性话语与知识体系,为国家治理现代化提供持久动力。”

从严格对标规范建设的余杭区综治中心,到如画的江南水乡古村小古城村,在杭州市余杭区两处场景转换间,考察团感触到新时代“枫桥经验”在城市和乡村中治理的生动延伸。“有机会参加此次论坛,受益颇多。”天津市委政法委副书记曹晓阳说,特别是小古城村立足发展,从乡村善治的民主实践,实现群众对美好生活的向往,一路走下来看下来令他很受触动。

考察团边走边看、边听边议。专家们评价余杭综治是新时代“枫桥经验”的鲜活注脚。“一站式”解纷与数字赋能让矛盾化解在源头,彰显了中国治理的蓬勃生命力。

考察的最后一站,来到杭州市西湖区云栖小镇。杭州城市大脑运行指挥中心里,近百个数字化场景、实时跳动的数据大屏,展现着大数据、云计算、人工智能赋能超大城市治理的创新成果。“数字化确实让基层治理更智慧、更高效。中国在数字化、人工智能的很多方面已经走在了前面,这也是我们此行最想观摩学习的。”吴丽燕说,“我们跟中国的民情更接近,多学习借鉴,会让我们解决问题的方式更丰富多样。”

一路感悟、一路共鸣。走出中心,考察团带着满满的思考踏上归程。从“枫桥经验”的发源地诸暨到数字化前沿的杭州,浙江基层治理画卷中流淌的不仅有技术的理性,更有人文的温情与制度的力量。正如一位考察团成员在留言墙上所写:“在这里,我们看到了‘聪明’的城市、‘讲理’的村庄和‘高效’的政府。这一切的核心,是真正把人的需求放在了治理的最中心。”