杭州建德某工地开工，需要采购大量炸药和雷管。从这些爆炸物品进入建德开始，直到成功爆破，整个过程都可以通过手机进行实时监管，每一发炸药和雷管的状态和流向都清晰可见……这是当地刚刚开发上线的“民爆掌上管”系统数字化场景。

　　“有了这个系统，可以大大提升我们民爆物品安全管理的效率和精度，实现对民爆物品的溯源、流向控制、使用过程实现全生命周期管理。”建德市公安局治安管理大队副大队长柴永平介绍说。

　　“八山一水一分田”的建德市一直是浙江爆破作业高频核心区，特别是近些年重点工程相继开工，爆破项目众多，去年当地爆炸物使用量占全杭州地区的1/4。

　　以往，公安等相关部门对民爆物品的安全管理，通常采用线下监管的模式，短板非常明显。

　　“我们民爆项目多，爆破流程复杂，爆炸物品用量特别多，一天数十个作业点，每一次作业可能需要使用几十发甚至上百发雷管。与此同时，涉爆单位管理水平、从业人员素质参差不齐，爆炸物的使用信息只能通过手动登记录入台账，耗时长，易出错……”柴永平说，有一次，治安管理大队联合属地派出所对某重点项目工地开展例行检查，发现该工地台账登记的爆炸物信息与实际完全不符，“好在爆炸物品总数没少，不然后果不堪设想”。

民警上门检查民爆物品管理情况

　　今年以来，建德市公安局治安管理大队依托当地公安数智化哨兵系统建设，联合海康威视等企业，开发上线“民爆掌上管”系统，利用数字化的方式为民爆物品安全管理“破局”。

　　柴永平介绍，根据相关规定，为方便管理，每一发爆炸物品出厂时均配有唯一的编码，作为可识别的身份标识。“民爆掌上管”系统的工作原理，就是将这个编码与实施爆破作业的涉爆单位及技术人员绑定，从而实时获取爆炸物的状态和流向。

　　爆破项目实施前，治安管理大队将根据项目计划书，在系统上新建项目，明确项目地点、开启时间、施工单位、爆破方式与级别、计划总用量、每次最高用量及关联派出所等信息，并推送给相关企业，由企业对项目信息作进一步完善。企业后期可通过“浙里办APP”等平台登录该系统，提交相应的资质，明确爆炸物临时存放点和涉爆技术人员信息。

　　涉爆企业通过公安部的全国民用爆炸物管理系统申请采购的爆炸物，由就近的爆炸物生产厂商发货至建德的经营性仓库。仓库管理人员可通过该系统逐一对每一发爆炸物品编码进行扫码，自动录入系统，随后再发送至涉爆单位绑定的爆炸物临时存放点，以供爆破作业使用。

　　每次作业前，企业绑定的技术人员通过手机刷脸领取当次计划用量的爆炸物品。爆破结束后，爆炸物品的使用情况也将通过系统实时反馈给公安机关。

　　“其中任何一个环节出问题，系统都会第一时间向我们推送预警，指令被关联的属地派出所上门进行处置。”柴永平说。

　　此外，建德警方还在该系统内添加模拟爆破模块，企业技术人员可在该模块内输入爆破参数，对项目进行过程推演，从而有效评估爆破用量，降低作业风险。