衢州衢江:多级联动专治矛盾纠纷“疑难杂症”

  “真的太感谢你们了,请你们千万不要计较当时我们姐妹俩的气话,如再来南京我一定要当面向你们表达谢意。”10月11日上午,衢州市衢江区太真乡党委副书记蓝俊飞接到江苏省南京市阮某英的电话。电话里,阮某英一个劲地向乡党委政府领导道谢,感谢他们化解了困扰她姐姐阮某姣18年的纠纷。

  今年68岁的阮某姣是衢江区太真乡华坑村村民。2003年,她向乡里、区里反映,认为村里没有按家庭人口给她家足额分配山林和土地。由于当时村里已经没有可分配的土地,因此没能及时解决。2005年12月阮某姣因患颈椎管重度狭窄症手术,出院后下身瘫痪,经相关机构鉴定评定为一级残疾,于是又与医院就赔偿事宜产生了纠纷。期间她起诉过医院,但因证据不足被驳回。由于疾病缠身又没有人照顾,她后来只好到南京投靠妹妹。

  几年来,太真乡历届领导虽然一直都在努力帮助阮某姣,但问题始终没有得到根本解决。

  今年初,为化解疑难积案,乡党委政府建立重点信访矛盾纠纷“星级管理”制度,先行先试“啃”起了全乡遗留的“两难”(疑难杂症、危难险重)问题。

  针对阮某姣的医疗纠纷,乡党委书记邱雪祥第一时间召集班子启动会商分析研判,并带队赴南京找到阮某姣,了解当时纠纷产生情况和她的诉求。回到衢州后,邱雪祥立即把情况反馈到区矛调中心、区信访局。区信访局局长吕信七在详细了解阮某姣的实际情况后,与市、区相关部门以及涉事医院反复对接沟通。有了初步意向后,吕信七又一次和太真乡政府、华坑村干部一行5人赴南京协调相关补助事宜,经过两天多轮的解释沟通最终达成一致。目前,补助已全部发放到位。

  有了这笔补助,阮某姣的生活有了着落,准备回到太真。乡里了解到阮某姣在太真的房子属于危房,又按政策启动危房改造专项基金,为阮某姣修缮了房子。目前阮某姣已经回到太真乡华坑村,2003年反映的山林与土地的的问题也得到解决。

  阮某姣的问题能够成功解决,得益于衢江区党委政府针对“两难”问题实行的“区乡一体、条抓块统”机制。这项机制将原先一个乡镇“孤军奋战”升级为“市、区、乡、村”四级联动的“军团作战”。在“两难”问题破解中,衢江区充分利用区、乡、村“两难”钉钉群,建立了完善“收集汇总、分析研判、分类交办、办结反馈、评价考核”全链条的运行机制,实现平台“点兵点将、一点就到”,把社会矛盾纠纷解决在萌芽、化解在基层。

  截至目前,太真乡已成功化解今年梳理出的15件重点难点纠纷积案中的13件。