上世纪60年代初，诸暨枫桥通过发动和依靠群众，就地化解矛盾，坚持矛盾不上交，实现了“捕人少，治安好”，“枫桥经验”由此诞生。56年过去了，诸暨的干部群众不断创新基层治理模式，护航和谐、平安和发展。

　　今年7月，浙江省公安厅交通管理局发布文件，要求在全省公安交警系统中开展创建“枫桥式交警中队”的活动。由此，诸暨市枫桥交警中队通过建立全省首家村级“车管所”、设立全省首个电动车骑行安全“共享头盔”点等一系列举措，创建了“农村网格化交通管理模式”。

权限下放，创造自治新局面

　　“浩伟，你们齐东村有两辆轿车追尾了，没有人员受伤，你赶紧去处理下。”7月底的一天，诸暨交警大队枫桥交警中队队长徐国鑫，给交管网格员毛浩伟打去电话，很快，毛浩伟就赶到现场，打开“交管12123”手机APP提交现场资料，处理完交通事故。

　　权限下放，是枫桥交管警务模式“发动和依靠群众”的工作特色，其包括三大块内容：交通处置权、业务办理权、平安宣传权。

　　在交通处置权方面，在枫桥，凡是责任和事实都比较明确的轻微交通事故，就近的交管网格员都能立刻到现场，代替交警处理。

　　同时，枫桥交警中队对不少交警业务，通过“机器换人”、网点代办的形式“逐级放权”。如今，在枫桥镇枫源村，有全省首家村级“车管所”；在枫桥邮政所，有警医邮服务站；在枫桥派出所镇南警务站等多处，有违法自助处理机……枫桥镇的群众，只要在家门口就能办理15项车驾管业务，处理交通违法事务。

　　枫桥交警中队还与辖区内社会组织合作，组成“平安行”志愿者联盟，将宣传、劝导、交管等工作权限下放给社会组织。

网格防治，“人力+平台”相结合    

　　早在几年前，诸暨市在创建“平安县市”过程中，将整个枫桥镇划分为了29个网格，配备了81名网格员。为了将这支队伍用好，枫桥镇设立了交通管理考核奖，并明确了奖励项目。

　　“奖励措施推出以来，网格员的工作积极性空前高涨，1至7月，共发放奖金2.6万余元。”枫桥镇党委副书记董光泽说。

　　网格化治理，除了人力的配备，还需互联网平台的辅助。为此，诸暨交警大队专门研发了“网格员管理平台”，和综治平台实行双轨操作。由诸暨交警大队在枫桥中队数字警务室设立系统后台，值班民警负责管理。同时，在网格员手机上下载“交通警务实战”APP，网格员可以通过平台，完成实时定位、语音连线、信息上报这三大项业务操作。

精准警务，服务百姓安全预期

　　今年以来，诸暨市交警大队还开启数字系统，能自动锁定驾驶证已暂扣、吊销却仍驾车上路的人员，在掌握行车轨迹后，中队“铁骑”就能对他们实施“守株待兔”式的拦截。

　　“这套系统十分强大，它能感知32种违法行为，通过数据分析，研判出违法高发点以及违法的变化趋势。并能利用卡口、电子警察等284个监控，对堵点进行报警等。”枫桥交警中队指导员杨幸锋介绍，系统还能通过统计交通事故发生的地点，生成警情热力图，提供相应的重点防控区域。

　　如今，学习枫桥交管警务模式已在全省稳步推开，诸暨市公安局也下发文件，要求全市各交警中队开展系列学习活动。对此，诸暨市公安局局长潘海波说：“我们将通过学习创建枫桥式交警中队这个契机，推动交警中队建设提档升级，全面提升共建共治、防控处置、数字治理、依法善治的能力。”