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善治的“向下扎根”与“向上生长”

平安,是岁月温柔的守望,是人间烟火坚实的底气。近年来,平湖以“平安善治”行动为牵引,锚定“大抓基层、大抓基础”的鲜明导向,推动风险防控高效闭环、矛盾化解多元协同、基层队伍全面过硬,让平安之光穿透街巷阡陌,在江南大地上落地生根、熠熠生辉。

一本“平安账” 把风险算在前面

平安有本账,镇村干部每日摸排风险、梳理隐患,用心记好每一笔。在独山港镇,这本账有个正式的名字——“三张平安清单”。

龙吟社区治保主任马金孝每天一上班,对“去哪里排查、重点查什么”都清清楚楚。这张清单由村社区专项排查队伍分片包干、全域覆盖排查形成,再经镇综治中心统一汇总研判,梳理形成“村—镇—市”三级清单,落实“三色”动态管控和“一事一策”化解方案。凭借这套“清单化排查、分类化管控、闭环式处置”体系,独山港镇先后稳妥化解涉外企业并购劳动纠纷等复杂矛盾,真正做到底数清、情况明、处置早。

今年,独山港镇将镇综合信息指挥室整体入驻派出所大楼,与派出所综合指挥室集成办公、双向对接、一体运行——矛盾纠纷调处与治安风险防控,从此不再“各管一头”,而是同下“一盘棋”。两大指挥室每日信息互通、每周会商研判、每月专题磋商,再配以“周、月、季”三级“铁三角”会商架构,推动风险隐患实现研判、交办、处置全流程闭环。

一条“帮带链” 让解纷力量生生不息

风险防控靠机制,矛盾化解靠队伍。而淬炼队伍,需要一条环环相扣的帮带链。

链条的第一环,是老调解员倾囊相授的“土办法”。在曹桥街道老汤调解工作室,73岁的汤根良被群众称为“贴心的老娘舅”。他调解讲究“一把钥匙开一把锁”。18岁的小王随父母来平湖务工时染上恶习,与父母冲突激化,甚至流露轻生念头。父母拒绝调解,老汤便转换思路,主动对接爱心企业接纳小王入职,提供独立宿舍、购置新手机,多次上门深谈、耐心引导。如今,小王已戒除陋习,业务能力得到所在企业认可。

“一个人的脚步再快,也快不过一支队伍。”链条的价值,更在于把方法传下去。今年3月,老汤走上讲台,将半生积淀的调解智慧分享给街道新任治保主任。而这堂生动的“传承课”,正是平湖市聚焦治保主任实战能力提升的一个缩影。为打造一支高素质基层治理铁军,平湖市正着力搭建系统化、常态化的培育体系,通过专题授课、实战练兵、案例教学、技能比武等多元方式,全方位提升队伍的法治素养、群众工作能力和应急处置能力。

一张“共治网” 让陌生人变成自家人

林埭镇林埭社区本地居民、沪籍退休人员与外来务工人员各占约三分之一,“住在同一个楼道里的陌生人”曾是这里的真实写照。

破题之法,在于一个“聚”字。林埭镇以“林聚邻”品牌为引领,探索“四治融合+小区治理”路径:以自治激活内生动力,以法治护航社区稳定,以德治涵养邻里文明,以智治赋能基层治理。龙腾家园小区成立“林聚邻”自治理事会,汇聚网格员、社区贤达、志愿者等力量,推行“三议两决一评”协商机制,“众人的事情由众人商量”。高空抛物曾是这里的治理顽疾,而在新装监控启用后,一起邻里纠纷在“林聚邻”调解工作室的专业调解下圆满化解,业主、物业、居民与司法、公安多方协商达成一致,既消除了安全隐患,也让一度紧张的邻里关系重归和睦。

如今,“林聚邻”从单一的自治理事会升级为覆盖七大板块的品牌矩阵:林聚“红引擎”强基固本、林聚“平安盾”守住底线、林聚“稳压器”清除风险……在解纷争、护家园、献良策、聚民心中发挥了平安品牌的力量。

一群“有心人” 让平安守护跨越边界

广陈镇与上海市金山区廊下镇仅一河之隔,“你中有我、我中有你”是日常,但跨区域治理的“空白地带”也曾是难题。

为此,两地携手打造“廊陈美景·毗邻共治”品牌,组建了一支特别的“跨界守护队”——来自广陈与廊下的党员、网格员、民警、调解员定期坐在一起,把“隔壁家的事”当成“自家的事”来办。

今年夏天,一场突如其来的暴雨导致广陈镇某村与廊下镇某村交界的排水沟堵塞,两村农户农田受淹,情绪激动。广陈镇的网格员老张第一时间拨通了廊下对口网格员的电话。半小时后,两地民警、村干部分头行动,一边清淤疏堵,一边安抚农户。雨停时,纠纷也随水而去。

更暖心的,是那些“管得宽”的细节。广陈镇年轻综治干部跨省协调、多轮沟通,最终帮助河南籍农民工岳师傅拿回此前在外省打工的血汗钱。这份“不推诿、不放弃”的执着,正是广陈“有心人”的缩影:只要群众需要,就没有“事不关己”的边界。

共治力量,更在不断向外延伸。广陈不止深耕浙沪跨界协作,还把共治网络延伸到镇村末梢:吸纳货车司机、外卖骑手等新就业群体组建“平安新伙伴”流动哨兵队伍。从“各管一摊”到“共守一方”,广陈用一群“有心人”的主动跨前,让平安的边界有了温度,也让“毗邻”真正变成了“相依”。

平安善治,始于制度筑基,成于队伍接力,贵在全民共治。在平湖,基层治理的密码,就藏在这“一本账、一条链、一张网、一群人”的朴素逻辑里——算风险于事前,续薪火于传承,聚民心于日常,守平安于细微。

放眼金平湖大地,亮点次第绽放、各擅胜场:当湖街道以当湖派出所获评全国“枫桥式公安派出所”为标杆,一手抓警务下沉——单车警务穿街走巷、警网联动一体指挥,一手抓多元共治——友邻基金150个项目撬动社区“大治理”,让主城区既守牢平安底线,又充盈幸福成色;钟埭街道创新“钟e侬”人大民情茶话室,以“五单闭环”机制让群众在品茶聊天中参与治理,绘就全龄友好的幸福图景;新埭镇深植“息事无讼”千年文脉,织密11个村社调委会与“无讼志愿者”全域调解网,让法治与乡情在泖水河畔温柔相济;新仓镇擦亮“和谐仓”一站式调解品牌,培育“乡秦”“乡音”“两港e站”特色工作室,矛盾纠纷源头防、前端解,田间地头即息纷现场。

治政之要在于安民,安民之道在于固本。立足“十五五”新起点,平湖将不断夯实平安建设根基,以高效能基层善治护航高质量发展,擦亮平安底色,持续提升群众获得感与安全感,奋力绘就一幅长治久安、人民幸福的壮美画卷。