乌镇的桥头上，游客们嬉笑着留影，青石板路上人头攒动；热闹的街区里，综治队员耐心调解纠纷，一场干戈转眼化为玉帛……桐乡的平安建设，从来不在口号里，而在日常的每一个细节之中。

“平安是老百姓解决温饱后的第一需求，是极重要的民生。”多年来，桐乡深入贯彻习近平总书记关于平安中国建设的重要论述精神，全面落实上级平安建设决策部署，因地制宜，充分发挥特有优势，以安全保障发展，社会大局长期保持和谐稳定。近几年，桐乡获评全国首批平安中国建设示范县，夺得全省首批“三星平安金鼎”。

高位统筹，筑牢平安基石

平安建设成色几何，关键在顶层设计。桐乡严格落实平安建设“一把手”工程，深入贯彻《浙江省平安建设条例》，每年召开建设更高水平平安桐乡工作会议。市委常委会就平安建设工作、经济社会形势进行分析研判，做到高站位统筹规划、防患于未然，做好、做全平安建设战略部署。

机制是治理的骨架。桐乡持续推进平安建设工作机制的优化与完善，切实维护“十办联动抓落实”机制顺利运转，通过平安建设“15+X”重点项目等工作，层层压实属地管理责任、部门行业监管责任，形成齐抓共管的“大平安”格局。同时，常态化开展“平安桐乡日”活动，推动平安服务大走访、平安业务大攻坚、平安隐患大排查、平安责任大落实走深走实。

人口超百万，治理任务繁重。桐乡立足实际，坚持“经济报表”和“平安报表”统筹推进。经济领域，“十四五”期间全市GDP连跨四个百亿台阶，年均增长5.3%，培育国家级产业集群2个、省“415X”先进制造业产业集群3个。平安建设方面，平安测评在全省、嘉兴稳定靠前，重大不稳定事件、重大刑事案件、重大公共安全事件均实现零发生。

预防为先，压缩风险空间

世界互联网大会永久落户桐乡，这是荣耀，也是考验。

智者图患于将来。桐乡的做法，是把功夫下在平时，强化风险防控闭环：切实推进重大决策社会风险评估机制和“1+4”风险预警处置机制，为各项工作筑起前置防线，赢得应对主动；聚焦重点领域涉稳风险，坚持前置化解、事前预防，力争将隐患消除在萌芽状态。在多部门协同配合下，各项重大会议活动维稳安保任务均圆满完成。

网络安全是桐乡的另一道考题。桐乡创新建立网络安全生态治理“三进三入”机制，在全省率先实体化运作网络综合治理中心，对网络安全风险保持见微知著的敏锐。长久坚持下，桐乡网络综合治理工作连续两年获评省营商环境优化提升“最佳实践案例”，做到重大网络安全和舆情事件零发生。

打防并举，提升治理效能

治安安全是否抓牢，数据最有发言权：桐乡连续20年全部侦破现发命案；“七类”案件破案率保持100%；电诈发案数连续六年下降。桐乡始终把强化社会治安整体防控体系和能力建设作为重要抓手，严厉打击“黄赌毒”“盗抢骗”等违法犯罪，保护一方平安。

未成年人的健康成长关乎家庭幸福与民族未来。桐乡强化未成年人犯罪预防处理，不断健全未成年人罪错行为分级干预矫治机制，帮助误入歧途的未成年人重塑认知、融入社会。此外，为保障中小学生心理健康，桐乡开展“阳光桐心2.0”项目，成功入选省未成年人思想道德建设十件实事。

在公共安全领域，桐乡深入实施安全生产治本攻坚三年行动，持续开展“雷霆”系列执法行动，推动安全生产事故数和亡人数实现七年连降。与此同时，交通安全综合治理扎实推进，“发一防十”“罚一宣百”机制不断迭代，交通亡人事故数逐年下降。针对“九小场所”、“两房一店”、工业企业等重点对象，消防安全整治稳步开展，逐个击破潜在风险，火警数和火灾成灾数总体呈下降趋势。

“三治融合”，夯实基层根基

“基础不牢，地动山摇。”作为“三治融合”发源地，桐乡坚持和发展新时代“枫桥经验”，将工作重心向重点领域、重点人员、重点场所下沉，深入开展矛盾纠纷排查化解专项行动，高效调解基层纠纷，不断夯实平安根基，市、镇两级矛盾纠纷就地化解率分别同比上升10.1%、12.4%。

桐乡始终把综治中心规范化建设迭代升级作为重点任务，高标准落实“六个方面深化”要求，统筹推进三级综治中心建设，并创新打造乌镇景区、濮院毛衫市场等重点区域综治中心。全省社会治安整体防控暨基层基础工作会议在桐乡承办，相关做法获得中央政法委调研肯定。

群防群治力量同样发挥着重要作用。“乡亲大走访”活动全域推进，“乌镇管家”志愿服务迭代升级，让治理服务向民众贴近。相关经验先后入选第二批全国乡村治理典型案例和全国社会治理创新案例。

平安建设不能一蹴而就。从乌镇的桥头到濮院的毛衫市场，从统筹领导到社区网格，桐乡的平安是一点一点做出来的。实干争先，乘势而上，桐乡正在推进更高水平平安建设，护航高质量发展行稳致远。