钱塘江潮奔腾千载，造就了海宁“猛进如潮”的城市气质，也淬炼出海宁御险安澜、平安善治的治理底色。因潮而名、以治为要，海宁深耕更高水平平安建设、法治建设，先后获评全国信访工作示范县、全国文明城市、全省“平安市”、全省首批法治浙江（法治政府）建设示范县（市、区）。

阵地下沉，织密全域综治守护网

大潮起于江面，平安始于基层。逛一逛热闹的海宁皮革城，综治中心通过皮革城、政府部门、行业协会三方协同，统筹化解经营纠纷、展会安保、涉外法治等治理难题，市场运行井然有序；尝一尝烟火飘香的洛溪夜市，综治工作站嵌入街巷，商户自治共管，实现政务热线零投诉；看一看重点企业，综治工作站落实24小时智能防控，企业警情同比下降33.33%。

海宁深耕基层基础建设，持续推进韧性治理提质增效，迭代升级市、镇、村三级综治中心主阵地，全市建成实体化运行的各级综治中心、综治工作站340余家，构建起横向到边、纵向到底的基层社会治理网络。

善治随潮奔涌向前，平安防线延伸至少年守护一线。日前，一名职高学生遭遇家庭变故，出现厌学、沉迷网络等不良倾向。教育园区综治中心迅速组建专班，联合法治副校长、心理社工、妇联“爱心妈妈”开展柔性帮扶，帮助学生走出困境。

海宁精准护航青少年健康成长，将未成年人保护工作纳入三级综治中心日常运行，打造“守未联盟”治理品牌，聚焦风险预警、重点帮教、涉未犯罪整治，打破部门分散治理格局，实现从“单兵作战”到全域协同共治。罪错未成年人分级干预工作经验入选最高检白皮书，为守护青少年提供海宁样板。

精准破题，把平安送到家门口

“有一种好，叫生活在海宁”，这份安心来自群众身边可感可及的治理成效。

海宁网约房产业快速发展，房源体量占嘉兴全市近50%，累计接待旅客24.6万人次，有效盘活闲置房源、便利出行，但同时存在属性界定难、监管覆盖难、隐患排查难等问题。

借力全省“群众天天有感”微改革，海宁推进网约房监管试点，出台《网约房准入20条》划定经营底线，《网约房联合监管职责清单》细化44项任务，建立多部门联合核验机制，创新“红黄蓝”三色分级管控，分类落实常态监管、重点巡查、清退关停，打通行业准入准出关口，破解多部门“九龙治水”的监管困局。2025年，全市涉网约房警情、案件、投诉量同比分别下降50%、29%、63%，网约房营收增至近5000万元，实现平安建设与行业发展共赢。

新业态规范治理筑牢城市流动安全防线，“阳光小区”韧性治理则点亮群众家门口的幸福。

进入“阳光海宁”平台“阳光小区”板块，硖石街道风和丽苑停车收费动态公示，车位挤占乱象得到整治；海洲街道双凤公寓居民报修设施故障，一小时内办结处置。

过去，小区物业服务不透明、公共收益公示缺位、邻里矛盾多发。如今，海宁依托“阳光海宁”平台打造“阳光小区”应用，以“五公开、五参与、五响应”机制，集成线上缴费、业主决策、报事报修等功能，建立“业主报事—物业处置—业主评价”闭环流程，明确处置时限，推动民生诉求落地有声。

目前，全市265个小区接入公共收益统一账户，归集资金7385.2万元，惠及15万户居民。全域推广后，涉物业信访投诉、网格物业类安全隐患上报量同比分别下降14.71%、36.8%。

防于未然，科技跑在风险前面

今年3月，海宁71岁的金大妈骑电动自行车出行，雨天路滑撞上路边停靠的货车，所幸佩戴安全头盔护住了头部。此前，金大妈因多次不戴头盔，海宁交管依托“银盾”守护模型重点关注，交警联合村干部上门“一对一”宣教，帮她养成了戴盔习惯。

海宁自主研发的“银盾”守护模型，可以自动分类风险等级，对于出行习惯良好的老年群体，由网格员、志愿者开展常规安全提醒；对于重点时段出行频繁的老年人，实行“交警+镇街”联动服务，开展“一对一”安全引导；对于系统识别的高风险情形，路面警力第一时间开展见面帮扶和即时宣教。今年以来，海宁市老年群体交通事故死亡人数同比下降50%以上；6月嘉兴全市推广以来，全市老年人交通事故伤亡同比下降20.59%。

观潮景区上空，无人机不间断巡飞预警——在海宁，治理维度已由地面向空中延伸，构建起空地一体立体化防控格局。

过去各部门无人机分散采购、重复建设，应用场景单一、资源利用率不高。海宁依托省低空经济“先飞区”试点，搭建全市统一无人机智管平台，出台全省首部无人机低空安全技术规范，建成75个自动机巢，主城区实现3分钟快速响应，落地16类147项治理场景。

潮来万人观，潮退万人安。今年海宁传统观潮季叠加中秋、国庆假期，沿江9大观潮点迎来65万余名游客。56.2公里海塘线上，无人机先期踏勘建模、标定地形点位，依托AI智能识别、高空远程喊话、画面实时回传，织就全天候立体巡查防线，及时劝阻游客越堤下滩等危险行为；路面事故处置中，无人机勘绘事故现场，绘图时长由30分钟压缩至5分钟，且绘图规范标准，当事人现场确认率达100%，为平安插上智慧翅膀，实现观潮安保43年安全无事故。

赓续猛进如潮之风，海宁将不断深耕更高水平平安建设、法治建设，久久为功书写新时代“海洪宁静”的平安答卷。