嘉善历史悠久，民风淳朴，因“地嘉人善”而得名。

近年来，嘉善将“善”文化与平安建设有机融合，秉承“地嘉人善迎天下”的理念，广纳八方来客，守护万家灯火，通过不断探索，让“平安善治”逐渐成为涵养平安底蕴、彰显“善治”温度的新名片。

把民情底数筑成善治底座

“善”的基础，在于知民。

在嘉善的基层工作人员的手中，常常会看到这样一叠表格——哪户有邻里矛盾、哪户小孩要托育、哪户有特色爱好等等，都被清清楚楚记录着。

这张表以房屋和人员为采集单位，涵盖基础信息、问题需求、资源要素等动态信息，经过不断迭代，细化为43项具体内容，覆盖了居民“食、住、行、娱、教、医、养”的方方面面。

起初一张走访记录信息的“一户一表”，现在成为了一张“民情表”，让基层治理从“凭印象办事”转向“靠数据服务”。

在罗星街道江南社区，2024年，利用“一户一表”摸排发现19个新增托育需求家庭，社区随即联合县妇保院、辖区幼儿园打造公益托育园，“红领巾学堂”“青春夜校”等50项课程排得满满当当。

在西塘镇荷池村，村里把“一户一表”的信息分成三种颜色，蓝色事项即时办结、黄色事项村级协调、红色事项上报镇级联动，还为新居民拉建联络群，争取让每个声音都及时被听到、让每个需求都得到妥善解决。

“我和他们说，村口多了几处垃圾，其实就是发发牢骚，没想到当天就有人来清理了。”当地村民十分欣喜。在推进“一户一表”的工作中，嘉善建立的不仅是数据库，更是民心库。

除了“一户一表”外，在嘉善，“香樟树下”的议事、“平安小院”的座谈、“平安书记”的夜访，在关切群众需求、解决群众急难愁盼的同时，还将“拉家常”中发现的“能人”“匠人”吸纳到矛盾调解、社区服务中，让这股力量成为治理的增量，形成一种治理生态的良性循环，也让“平安善治”的底座更加坚实。

把警务服务融入烟火日常

“善”的温度，在于护民。

暮色降临，天色映衬下的西塘古镇更显韵味。一家汉服店内传出的争执声却让人无心驻足美景，正巡逻的“胥塘义警”队员闻声赶来，听出店主是老乡，当即说起家乡话，拉着店主劝解“退一步生意长远”，同时也宽慰游客“出门图个舒心”……一场消费纠纷十多分钟后便烟消云散。

西塘古镇每年迎来上千万人次游客，这样的摩擦时有发生。“古镇的平安不能只靠‘事后处置’，而要把功夫下在前面。”当地派出所民警说。西塘古称胥塘，“胥塘义警”队由派出所巡逻队和民间志愿者队伍集结而成，队员们日常穿梭于街巷商户，开展巡逻劝导、平安宣传，遇到各类简易涉旅矛盾第一时间就地处置。派出所还牵头打造“景区治理联动中心”，打破公安、综合执法、市场监管等部门壁垒，实现“一站式”矛盾调处。

此外，当地公安创新“绿波带”寻人机制，联动约500家商户设立“守护点”，平均15分钟找回走失儿童，现已帮助196名儿童回到家人身边；探索建立“警察爸爸”深夜守护机制，设置专门安全休息区，提供热水与食物，用家人般的耐心，劝导深夜在街头徘徊的未成年人，并连夜联系监护人接回。

人在景中游，警在身边守。在这里，平安是一种随时可感的陪伴，独具水乡辨识度的景中有“警”式旅游警务，把“矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位”融入了小桥流水的烟火日常。

把群防群治种进文化土壤

“善”的长久，在于育民。

陶庄镇是明代著名思想家袁了凡的故里，这里赋予了“善”最鲜明的本土底色：“改过迁善、止讼息争”的理念在这里传承了400余年。当地灵活运用这一传统智慧，创新打造“了凡调解室”，谁家有了矛盾，不急着打官司，先到这儿坐坐，邻里乡亲、民警、律师都一起帮着说和。今年以来，“了凡调解室”已成功调处纠纷142起，成功率达100%，没有一件再闹回去。

不过，陶庄人觉得光调解还不够，还要让“善”长在大家心里。今年，镇里印发了数千本“了凡善治·善行日记”，鼓励大家记录、分享日常善行义举：帮邻居修个房、给老人搭把手、在路边劝一句，等等，都如实记录下来，经审核公示后作为积分，不仅能兑换生活用品，还与村集体产业的收益分配、评优评先等发展红利挂钩。这种“精神激励+物质奖励”的双向机制，极大地激发了群众自治的内生动力。

今年以来，陶庄镇开展助残扶老、文明劝导等志愿服务3800余次。当帮邻居照看车辆、给陌生人指路、搀扶老人过马路这些小事被一笔一划写进日记、被村里表彰传扬，“人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为”的氛围便自然形成，治理的成本自然下降，治理的韧性自然增强。

从“了凡调解室”的定分止争，到“善行日记”的日积小善，群防群治在这里不是一句口号，而是“善”文化滋养下从每个人心里长出来的日常习惯。

上善若水，水利万物而不争。嘉善将“平安善治”如涓涓细流涌入田间地头，又如习习暖风温润百姓心头，已慢慢生长为涵养乡风、赋能治理的长效动能。