在数字化改革引领下，大数据、人工智能等新技术被广泛运用到基层社会治理中。近年来，数字化改革的触角延伸至杭州余杭的每一个角落，当地涌现出“余智护杭”基层智治综合应用平台、“众人议事厅”应用场景等一批极具特色的数智治理品牌，通过探索“智慧服务+数智治理”，走出一条“数智化”基层社会治理新路径，形成了“前端防未病，见之于未萌；中端查疑病，识之于未发；后端治已病，治之于未乱”的新时代“枫桥经验”余杭模式。

　　共商共建“防未病”

　　雨后的傍晚格外清凉，在径山镇桥头社区春花秋月小区的“花之角”邻里互助花木临时照护点，各种花卉格外芬芳。

　　两个月前，这处花园还在“众人议事厅”应用场景中被提及。桥头社区工作人员告诉记者，小区很多居民喜欢种一些花花草草，但阳台种花草存在高空坠物风险，一些居民便将意见提交到“众人议事厅”应用场景上。桥头社区党支部随即牵头组织开展5次线上会，最终完成花园改造。

　　而这，只是“众人的事情由众人商量”基层民主协商理论成果在余杭落地的一个“镜头”。

　　18年前，余杭基层民主法治的“答卷”，从小古城村百年大樟树下开始书写。18年来，余杭从探索“众人的事情由众人商量”先行实践，到构建起“提、议、审、决、督、评”为关键步骤的“四议六步”民主议事工作法，再到着力打造全省首家区域（区县）议事协商平台“众人议事厅”应用场景，将全过程人民民主贯穿社会治理始终。

　　走进余杭的基层村社，到处都能真切感受到“众人的事情由众人商量”基层民主协商的生动实践。近年来，余杭结合自身村社情况，创新实践“三治融合”积分管理机制，系统梳理自治、法治、德治的积分指标，在坚持“枫桥经验”基础上不断发展，并赋予其新的时代内涵，为众人参与乡村治理注入新动能。

　　统筹联动“查疑病”

　　日前，余杭街道文昌社区大华海派沁园5幢1单元两位业主因装修噪音争执报警。接到110联动警情后，余杭街道“小脑”指挥中心立即派禹合大队工作人员赶赴现场。1分钟接收事件、3分钟联动响应、10分钟到达现场处置，事件能高效率解决，得益于“小脑+手脚”警网协同运行机制，确保事件“处置在早、化解在小”。

　　基层治理链条高效运行的背后，离不开数字化赋能的加持，余杭通过“余智护杭”基层智治综合应用平台，建立起“统一问题接办、统一业务流程、统一高位协调、统一闭环处置”的管理机制，通过全量信息视图归集“人房企事物”五大要素，推动各类问题早发现、早防范，让余杭区拥有了自己的智能“大管家”。

　　“像这户居民，上周几乎没什么燃气用量，这周开始用量突增，差值显然超过普通居民的常规范围。”日前，闲林街道综合信息指挥室工作人员从全量信息视图中看到一条“燃气异常”提示，立即联系专职网格员李士尉前往查看。经核实，该房屋原为一居室，但住了3名刚参加工作的毕业生。街道平安办遂会同综合执法队约谈房东。3天后，房东完成整改，清退2名租客。

　　多元化解“治已病”

　　在余杭，多元解纷队伍的身影不仅穿梭于社区、街道、商户中，也出现在“云上”。

　　“都办好了吗？我不需要飞来杭州吧？”“是的，请您后续关注手机退款信息。”上个月，湖南的张先生在电商平台购买一批鞋子，但出现开胶问题，商家以“影响二次销售”为由，拒绝退款。在余杭区网络交易纠纷调解处理中心工作人员的建议下，张先生通过“网络消费投诉在线调解平台”，与商家展开三方视频在线调解，最终达成一致意见。

　　上述平台上线5年来，共调解纠纷126万余件，投诉初查反馈率、投诉办结率、举报核查率均为100%。日前，余杭区“创新网络消费纠纷化解工作法打造网上‘枫桥经验’余杭样板”入选全省二十大标志性成果，成为全市唯一入选的区县单位。

　　近年来，余杭区坚持“调解优先、诉讼断后”，在余杭、良渚、瓶窑三个镇街挂牌成立区矛调分中心，法庭立案与诉前调解全面进驻。截至目前，全区建成共享法庭243家，覆盖全部镇街村社和16个行业领域。

　　“小切口”推动“大改革”。为打造新时代“枫桥式”矛调体系，余杭区搭建全省首家区县级大调解协会平台，有效打通调解地域、行业、条块壁垒，实现信息、人员、资源的双向互动，“径和”调解工作室、“溪岭溪事”专职调解队伍、“调小青”调解队、“共道云调解中心”等一大批治理金名片如雨后春笋般不断涌现，一个个区域精致的“盆景”正不断汇聚成全域精彩的“枫景”。