9月29日，浙江省杭州市公安局钱塘区分局闻潮派出所社区民警余世民格外忙碌。辖区一家手机精密配件企业迎来订单高峰，新招聘的300余名员工陆续入住邻里社区。每一批员工入住前，余世民和同事都要上好“入职第一课”：讲反诈知识、讲劳动纠纷防范、提醒社区管理规定。
邻里社区是杭州首个专门为外来务工人员提供社区化服务的新型社区，也是全省规模最大的外来务工人员集中居住社区。多年来，钱塘公安社区民警接力耕耘，推动社区警务从“管住房、盯住人”向“邻里共治、邻里智治、邻里教育、邻里善服”蝶变。
住得安心，是务工人员的现实需求。秋季干燥，宿管员梅海艳在早晚查房时都会格外留意安全隐患，这天又捧着几个没收来的充电器走进警务室。查房曾让宿管员犯难：拎一串沉甸甸的钥匙，翻一本手写花名册，还常叫不出谁住哪间房。装上智能门锁后，一部手机、动动手指就能管好，入住由宿管登记绑定，来有登记、走有注销——第一任社区民警钟荣海“以房管人”的办法沿用至今。继任民警何可南发起“平安警企联盟”，把由宿管、企业保安组成的义务巡逻队壮大到200余人，巡逻防范、纠纷调处、应急联动一肩挑。如今，余世民接过接力棒，“邻里守望”义警队伍越带越大，还牵头推出“呼噜房”“游戏房”，让作息不同的工人各得其所，从源头减少噪声纠纷。近9年，辖区警情持续下降。“跟着民警干，管理更规范，我们也更省心、更有底气。”梅海艳笑着说。
变化同样发生在警务室里。入住的务工人员越来越多，只有两间屋子的警务室越来越挤：既是办公室、调解室，也是办证窗口，人多时站不下、坐不下。借着“大综合一体化”改革，警务室吸纳综合执法等部门联合办公，从两间办公室长成950平方米的“白杨潮安基层治理联勤工作站”，新增社区警校、心理咨询室、“六尺巷”调解室、政务直播间等功能区块。驻点律师、“乡音荟帮帮团”、“潮杨红”老年志愿服务队在此答疑释法、用方言劝和，把这里变成了大家离不开的“邻里客厅”。今年5月，辅警王浩为章女士的孩子办理居住登记时多问了一句“孩子档案转过来了没”，这句话提醒她赶紧去给孩子转了学籍，孩子最终顺利入读钱塘区一所初中。
服务围着产业转，是闻潮派出所一直以来的工作方向。近日，在钱塘（杭州）综合保税区一家大型物流仓储公司里，身着红、黄、绿等颜色马甲的工人正有序作业——这是余世民的主意。企业用工数量庞大、岗位安排随机、人员流动快，务工人员遇到问题往往不知向谁求助，“马甲印着企业名称和电话，大家一下就找到了组织”。结合“接诉稳绪—身份摸底—事实核查—协商签约—分级回访”的五步法，他们为物流司机、日结工设置夜间值班岗和欠薪快速通道，纠纷调解效率提升40%，近两年物流园工伤类纠纷下降60%。民警辅警还联合企业把安全提示搬进班前会：进仓库前先看一段3分钟短视频，讲清生产注意什么、矛盾找谁、如何安装“国家反诈中心”App，答题满分才能上岗；有诉求扫钉钉二维码直报，劳资、环境等问题直达处理。
