近年来，丽水公安忠实践行“三能”精神，探索创新新时代“枫桥经验”，开展信访积案攻坚化解，在乡镇街道设立信访帮办代办点。其中，云和公安以“全县域枫桥警务”理念指导工作，深化数字赋能、多源共治、规范执法，全面构建良好信访生态。2020年，云和公安初信初访化解率、信访件办结率、信访积案化解率均为100%，公安信访综合指数位列全省第一，助力云和县连续3年创成国家信访工作“三无县”、连续3年创成全省“无信访积案县”，并获全省首批一星“平安金鼎”。

　　“将信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的主渠道，我们坚持责任不落实不放过、问题不解决不放过、群众不满意不放过。”云和县副县长、公安局局长吴新志说。

民警组织调解　李依朵 摄

驱动数字赋能引擎

　　“矛盾解决了，再也不吵了。”近日，石塘镇叶高坪村的两户村民因用水问题发生争执，民警出警后，将信息录入基层基础警务平台，联合镇村干部等调解纠纷，很快，当事双方握手言和。

　　“用好数据及时预警，可提升警务效能。”石塘派出所所长梅灵表示，及时掌握辖区动态、精准化解风险十分重要。

　　近年来，云和公安深化基层基础警务平台应用，利用三色预警模块，实现矛盾纠纷精准管控。“通过智能分析、因情施策，为执法提供指引，形成了矛盾纠纷调处闭环。”县公安局情指中心教导员李健表示。

　　云和公安还依托应急管理、水利等部门的20多个平台数据，扩容数据池，搭建矛调中心、派出所、联勤警务站三级体系，实现了矛盾纠纷一站式接待、一揽子调处、一条龙服务。

解锁多源共治密码

　　“女儿能上学，我心里的石头也落了地。”近日，艾女士在拿到户口簿时激动地说。

　　1998年，艾女士离开家乡来到云和，与高畲村的蓝先生共同生活，两人没有领结婚证。因多年未回老家等原因，艾女士的户口被注销，女儿小蓝出生后，落户手续也一直久拖未办。艾女士与女儿都成了“黑户”。

　　今年，眼看着女儿马上要上学，艾女士焦急万分，向村干部求助。村干部联系上驻村警务助理老李，老李通过“网上警务室”上报情况。民警赶到高畲村，通过查阅档案，联系民政部门及艾女士家乡派出所，经多次走访调查，最终为艾女士和小蓝成功办理落户，小蓝也得以顺利入学。

　　近年来，云和公安不断提升群众“满意指数”，推动建立“一村一警务助理”“敲更巡逻队”“茶香义警”等队伍，157名警务助理遍布各村庄、社区，提供信访件帮办、警情前期处置等服务；同时完善社区民警兼任村居（社区）党组织副书记、主任助理制度，发动4000余名党员融入15个社区165个网格628个小巷楼道，就地解决群众难题。

　　此外，云和公安在全县创建“一室一特色”品牌，214个调解组织、上千人规模的专兼职调解员队伍在基层化干戈、止纷争。

提升执法规范指数

　　在云和公安，会办案、办好案早已成为民警共识。

　　近年来，云和公安提升执法规范指数，强化执法主体建设，深入开展“教科书式执法”活动，研发“学法强警”平台，推动民警每月参加法律测试。同时，主动跟进重点案事件办理，从源头上减少信访发生。云和公安在全市执法质量考评中连续2年获第一，连续6年获评全省公安机关执法质量优秀单位。

　　“敬法、崇法、尚法意识深入警心。对我们而言，案结事了不是终点，群众满意才是目标。”城南派出所副所长柳国超说。

　　据悉，云和县公安局为民警制作了便携提示卡，并每月开展执法视频复盘，严格规范民警法言法语使用，从源头上杜绝、减少复议诉讼和信访，复议诉讼案件持续下降。

　　同时，云和公安牢牢抓住重点领域监管，紧盯关键执法环节，逐项开展规范治理。“针对接处警环节，常态化梳理分析、排查原因、及时预警；针对涉众型经济案件，定期通报联络，及时公开；针对伤害案件，及时全面规范取证，防止久拖不决。我们还成立了执法行为民意考评小组，对案件警情定期回访。”县公安局法制大队大队长蓝李俊介绍。

　　据统计，近年来，云和公安回访核实率长期保持100%，群众满意率连续5年保持在98%以上。