平安，是民生所盼，发展之基。日前，平安中国建设工作会议在北京举行，江山市荣膺2021—2025年度平安中国建设示范县。

江山市已实现平安建设“十六连冠”，摘得一星平安金鼎。当地始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻总体国家安全观，坚持系统观念、底线思维、源头治理，统筹抓好政治安全、社会治安、公共安全、法治建设、群防群治各项工作，持之以恒防风险、除隐患、保安全、护稳定、促发展，交出了一份县域平安建设的厚重答卷。

筑牢政治安全底线，统筹风险防控

安全是发展的前提。江山市锚定防风险、护稳定主线，统筹推进风险防范、打击整治与源头化解，牢牢守住安全稳定基本盘。

全市把重大活动安保和重点风险防范摆在突出位置，固化提升“智能、无感、动态、和谐”安保模式，圆满完成新中国成立75周年等70余次重大节会、杭州亚运会等180余场重大活动安保任务。

江山市深化各类风险专项整治，纵深推进反邪教、防暴恐、反分裂相关工作，群众反邪知晓率达90%以上。公安机关对群众深恶痛绝的盗抢骗、黄赌毒、涉黑涉恶等违法犯罪重拳出击、露头就打，始终保持严打高压态势。

市委政法委牵头健全跨部门涉稳事件会商处置机制，公安、网信、信访等多部门参与，稳妥处置利益受损群体等各类矛盾问题；紧扣全市重点项目建设，相关部门刚性落实风险评估机制，完善“事前研判、事中监测、事后问效”全链条闭环管理体系，全力化解风险隐患，保障项目顺利落地推进。

深化治安防控改革，守住万家安宁

社会治安连着万家安宁。江山市立足治安防控实际，推进机制革新、狠抓打击整治、做优智慧赋能，全力维护社会大局安定有序。

当地率先推行“巡处合一”警务机制改革，整合街面巡逻、应急处置、纠纷调解等职能，构建立体化治安防控体系，打造城区5分钟快速响应圈，实现“警力下沉、全域巡防、快速处置”工作格局。改革实施以来，盗窃、故意损毁财物两类可防性刑事案件同比下降36%。

全市坚持管控防范并举，紧盯重点行业、重点群体，拧紧治安安全阀，抓实服务管控，强化危爆物品、管制器具、寄递物流等领域监管，排查整改安全隐患146处。持续推进电信网络诈骗打击治理，坚持预警劝阻、打防结合、宣传防范一体推进，电诈发案数、损失金额、大额受骗警情实现“三下降”，10万元以上大额被骗警情同比下降55.56%。

相关部门依托数字化改革，以数字赋能治安提质增效，迭代升级智慧政法2.0平台，用好“三源治理”“平安志愿”等场景模块，及时推送、动态处置风险预警线索192条。

抓实公共安全治理，兜牢民生底线

公共安全事关民生福祉。江山市紧盯各领域风险隐患，抓实场所防护、交通治理、隐患整治，织密全域安全防护网。

全市聚焦校园、医院等人员密集场所，夯实安防基础，强化重点部位安全检查与周边环境整治，全市110所学校、32家医疗机构全部配齐防冲撞设施，实现公共安全事件“零发生”。

江山市针对浙闽赣三省交界车流大、道路事故多发的地域特点，上线交通事故“一地智办”应用，群众办事由多头跑变为“一站式办理”，办理时限压缩至2天，相关信访投诉同比下降77.6%，该做法入选全省新时代“枫桥经验”实践案例。

全市统筹安全生产与防灾减灾，筑牢城乡安全防线。深化安全生产隐患风险大排查大整治，推动“七张问题清单”落地见效；加强基层应急消防能力建设，在全省率先推出安全生产社会化托管模式。落地“网格+气象”预警直报机制，农村气象预警覆盖率达95%以上。近五年来，全市未发生较大以上生产安全事故，未出现灾害致人死亡事件。

强化法治服务保障，夯实治理根基

法治是社会稳定的基石。江山市运用法治思维破解基层难题，完善制度体系、优化法律服务、浓厚法治氛围，推动平安建设提质增效。

当地细化落实合法性审查机制，实行行政规范性文件全生命周期管理，对政府规范性文件、重大决策开展合法性审查，保障重大项目、重点工作依法推进。全市持续推进社会信用体系建设，连续五年县级综合评价位居全省前列，成功创建全国社会信用体系建设示范区；迭代升级“企呼我应”诉求平台，高效处置企业诉求，办理满意率100%。

江山市聚焦经营主体与群众急难愁盼，扩充优质公共法律服务供给，建成衢州首家县级商事调解中心，累计调处各类商事纠纷2038件，为企业挽回经济损失1.5亿余元，开展合同审查、法治体检等涉企法律服务850余次。

全市持续开展普法宣传，建成习近平法治思想实践馆，打造“一馆四带”乡村法治实践风光带，推出古村沉浸式法治体验点位等特色阵地；建成7个国家级、100个省级民主法治村（社区），构建起“15分钟公共法律服务圈”，法治红利普惠城乡群众。

下沉矛盾调解力量，激活群防群治

人民群众是平安建设不竭的力量源泉。江山市坚持和发展新时代“枫桥经验”，建强基层网格，做实矛盾调解、社会动员，构建多元协同基层工作格局。

当地推动矛盾调解力量下沉一线，建强基层阵地，打通矛盾化解最后一公里。依托县、乡、村三级综治中心，出台一系列工作机制，绘制“矛盾纠纷一件事处置”流程图；搭建“4354个村级网格+22个专属网格”基层治理架构，做到矛盾就地排查、就地化解，90%以上矛盾纠纷化解在镇街、村社。

作为全国信访工作法治化改革试点，江山市积极承担试点任务，依法攻坚信访积案，切实回应群众合理诉求，信访联席会议每周研判信访事项、矛盾纠纷；依法处置违法信访行为，化解信访积案1097件，2025年信访事项一次性化解率达到98.7%，相关经验做法在全国推广，斩获浙江省改革突破奖铜奖。

全市拓宽社会参与渠道，充分调动群众参与平安建设积极性，出台“平安先锋培育计划”“积分兑换”等举措，发动党员干部、网格员、外卖骑手、网约车司机组建平安志愿者队伍；上线“平安江山志愿者”小程序，全市334支志愿队伍随时响应，常态化开展平安夜巡、隐患排查等志愿服务2万余场次，平安建设群众根基不断夯实。