古人常说“消未起之患、治未病之疾、医之于无事之前”，诉源治理工作就是要抓前端，治未病。金华市金东区人民法院主动将法院工作融入社会治理法治化大局，将做好诉源治理工作作为司法为民的必答题。2022年1-11月，金东法院收案数同比下降了25.4%，努力激发了基层治理内生动力，探索了诉源治理新路径，将矛盾消解于未然，将风险化解于无形。

　　让“天平调解”挺在诉源治理的第一线

　　“五年了，谢谢你们终于替我们拿回了血汗钱！”老人家布满皱纹的脸上露出了欣喜的神色，握着调解员的手连声道谢。原来，这两位老人五年前借出去了三万块钱，多次要求还钱未果，走投无路之下只得求助法院。在调解员耐心开导和多方走访之下，双方终于达成协议，被告答应及时归还欠款。

　　这是金东法院诉前调解工作的一个剪影。近年来，金东区人民法院为进一步推进诉源治理工作，以习近平总书记“把非诉纠纷解决机制挺在前面，从源头上减少诉讼增量”重要指示精神为指引，主动融入党委政府主导的诉源治理机制建设，同区司法局紧密联系，组建以退休法官为主导，以老师、法律工作者、社会志愿工作者为补充的5个“天平调解团队”，实现低成本、高效率化解矛盾，让“东方之花”开在诉源治理第一线。

　　同时，金东法院将人民调解制度与法官预分案制度有机结合，该模式一改法官较少参与诉前纠纷法律指导的现状，将诉调有机融合。案件进入法院后，分流至调解员的同时匹配经验丰富的法官进行一对一指导调解。对于调解不成，进入诉讼程序的案件，则依然由同一法官办理，落实司法关口前移，真正压实法官责任，努力让矛盾在诉前止步、让纠纷在诉内调解。

　　让诉源治理变为诉源“智”治 

　　巨大的电子荧幕上，行政案件的相关数据实时滚动，案件进入系统以后，电脑后台分析所有风险因子，案件即被赋红、黄、蓝三色，立体预警成讼风险，精准排查业务异常，实现了诉源治理可视化的突破。

　　这是金东法院参与开发的“行政争议数智解”数字化项目的一角。该项目以数字技术赋能法治，打通行政机关、行政争议调解中心、复议机关、法院等各主体系统数据共享堵点，推动建立政务数据全生命周期管理，实现智能分析、数助决策。

　　“还好有这个平台，可省去了我不少麻烦！”金东区的王先生如是说，“我把案件提交到平台以后，调解员立马就联系我了，向我了解情况，态度也很温和，而且还连线了法官，真是又有专业度又有人情味，最后案件解决了，我心里的一块石头也落地了。”

　　“行政争议数智解”数字化项目整合自治力量、专业力量和法治力量，通过大数据筛选，对案件精准把脉，进而匹配化解资源。妥善配置法治力量，构建出前端用力，事先预防，分层推进的新型治理格局，力争达到行政争议“事先预防”“分层推进”“一站化解”。截至目前，已应用平台自处争议92件、化解成功率达64%。2022年金东区行政诉讼撤调率高达48.48%，在金华各县市区中排在前列。

　　让“共享法庭”成为社会综合治理的“前哨岗”

　　走进位于金华卡车城二楼的金东法院物流行业“共享法庭”，阳光透过大玻璃窗洒在宽敞的会议室里，墙上挂满了鲜红的锦旗，当事人正心平气和地签署着调解协议，此时的“共享法庭”获得了难得的祥和安宁。

　　金东法院物流行业“共享法庭”以“专”字打头，突出行业特色，在人员构成上坚持“术业有专攻”，人民调解员均有从事物流工作的经验，同时配备了审判经验丰富的法官远程指导，打通物流纠纷的痛点和堵点，让物流专业和法律专业在这里融合，力争让物流纠纷化解在萌芽状态。

　　同时，在“广”上用力。一是覆盖面广，这一“共享法庭”立足金华，辐射周边，当事人遍布安徽、江西、河南等地；二是联动力量广，除上述人员外，“共享法庭”还融合派出所民警、市场监督管理工作人员、网格员等力量，真正做到全局一盘棋。

　　“咱这个‘共享法庭’，自打成立以来可见证了不少当事人从面红耳赤到喜笑颜开！”庭务主任王卫新说道：“你看，这些物流群里的人都可信任我们了，还常说，有困难就去‘共享法庭’！”

　　截至目前，物流行业“共享法庭”已经成功化解物流及相关矛盾纠纷248件，涉及金额达4200余万元，调解成功率达到85%以上，自动履行率达到96.5%，大大减少了当事人诉累。这一“共享法庭”也成为了物流人员身边的“司法驿站”，金东法院诉源治理的“金字招牌”。