成立一年来，瑞安市建筑行业纠纷调解中心已促成调解建设工程类案件119起，推动建设工程类纠纷同比下降逾37.8%。这背后，是一支在法院指导下由12名行业专家组成的特邀调解员队伍，一个集咨询服务、纠纷调解、司法确认为一体的“一站式”解纷平台。这支专业力量，为建工领域矛盾纠纷化解蹚出了一条专业、高效、低成本的新路。

以专业破壁垒

建强行业解纷“主力军”

“不用打官司，拿尺子量一量就把赔偿算明白了。”瑞安市马屿镇一起火灾引发的房屋损害赔偿纠纷当事人黄某感慨。此前，原告黄某就火灾损失向对方索赔5万余元，双方僵持不下。具有数十年建筑工程经验的调解员黄宗文没有选择坐堂解纷，而是直奔火灾现场，手持卷尺丈量墙体面积，逐项核算材料、人工成本，估算修复费用约1.2万元。黄某将信将疑，又自行邀请建筑业专业人士到场复勘，得出的结论完全一致。分歧当场消融，从委派调解到协议履行完毕仅用时6天，为当事人省下近万元鉴定费用。

建工纠纷专业壁垒高，质量争议、造价核算等往往依赖司法鉴定，周期动辄数月、费用高昂，小额纠纷常陷入“赢了官司、输了钱”的窘境。瑞安法院联合市住建局、市建筑行业协会成立调解中心后，精准切入这一痛点，遴选施工工艺、合同管理、工程质量、工程造价等领域12名资深专家组成特邀调解员队伍，推行“集中培训+案例实训”双轨培养，让深耕专业领域的专家学会调解、参与调解。

一年来，具有相应资质的调解员出具现场勘查、数据测算等“专家意见”21份，促成整案调解或撤回鉴定申请14起，为当事人节省鉴定费用40余万元。

以联动提效能

畅通高效解纷“快车道”

行业调解既要讲“行话”，更要守“法度”。调解中心依托“共享法庭”建立常态化司法赋能机制，制定了详细的调解规则与流程规范，对事实清楚、争议不大的纠纷，力争实现“当天受理、当天调解、当天对接司法确认”。

安安公司与白云公司因850万元工程款结算争执不下，又担心伤了行业和气、影响后续合作，便主动找到调解中心寻求帮助。调解团队通过“共享法庭”一键连线法院建工审判团队，法官在线就合同效力、违约金计算等焦点提供法律指导。在“行业专家调解+法官专业指导”双重加持下，双方从坐下协商到达成分期付款协议仅用3天，法院同日即出具司法确认裁定。这种“专业调解在前、司法确认托底”的模式，既充分发挥了行业协会的自治优势，又赋予了调解结果强制执行力，让企业吃下“定心丸”。

更让当事人意外的是调解成本——成功调解的案件收费仅按法院诉讼费的25%计收，并设5万元上限，调解不成功不收取费用。白云公司的潘先生感慨道：“本来做好了‘大出血’的准备，没想到费用这么低，中心真是给我们办了件大好事。”

以机制治未病

筑牢风险防范“防火墙”

调解中心不仅是纠纷的“灭火队”，更是行业治理的“前哨站”。瑞安市某金融大楼项目总包单位与审计单位曾就土方工程量、材料调差等13项问题产生重大分歧，数千万工程款无法结算，项目陷入搁浅。依托法院、住建局、行业协会三方联防联控机制，调解中心在项目风险常态化排查中捕捉到这一隐患，第一时间主动对接并提前介入，指派兼具造价和施工背景的专家调解组，调取全部招投标文件、施工记录，依据计价规范逐项核算，出具详实的《专业审查意见书》。面对专业的测算和分析，各方最终基于意见书达成一致，顺利结算，一场可能引发漫长诉讼的重大纠纷消弭于萌芽。

据统计，一年来已有80余起纠纷在调解中心引导下撤诉或不再起诉，从源头减少了司法资源占用，实现了“案结事了人和”的效果。

从施工现场的“专家把脉”到共享法庭里的“在线指导”，再到项目风险的“专业体检”，这是坚持和发展新时代“枫桥经验”、落实“抓前端、治未病”要求的生动实践。瑞安市建筑行业纠纷调解中心用一年的实践证明：当专业力量与司法智慧在诉前汇聚，建工领域的矛盾纠纷不仅能高效化解，更能为优化营商环境、护航“安居梦”贡献坚实的法治力量。