建德市大洋镇曾有部分群众在农闲、夜间聚众赌博,“小额赌博”一度成为当地流行的消遣方式。近年来,大洋派出所高频次巡查、精准打击、持续“回头看”,赌博相关警情大幅下降。“治理农村赌博事关平安、法治乡村建设和乡村振兴战略,我们派出所摒弃‘大水漫灌’式管理,创新构建‘六边形’靶向治理体系,结合综治中心统筹协调,对涉赌警情全链条处置,有力扭转了社会面不良风气。”所长胡楠鑫说。
精准施策,警情靶向分类
“大洋镇是典型的农村与山区地貌叠加,辖区范围广、地形复杂、村落分散,赌徒选择村庄深处的偏僻民房、高山上的简易棚屋或农庄农场等隐蔽角落,逃避公安机关打击。”胡楠鑫介绍,为精准识别、避免资源浪费,近年来,大洋派出所通过探索“打击精准化、防控常态化、治理社会化”的系统性破解路径,全面治理农村赌博问题。该所摒弃“广撒网”,聚焦涉赌警情,精准锁定组织者、获利链等核心目标,实现对赌博违法犯罪的“打链断根”。
接警后,民警研判信息分类处置:有明确违法事实的,确保快速打击;因不了解法律法规误举报的情况,民警现场开展普法宣传,明确法律界限;对恶意举报、敲诈勒索的,依法追责。这样既保障了打击赌博犯罪的精准性,又提升了群众法律认知水平,实现法律效果与社会效果的有机统一。
同时,镇综治中心落实“领衔领办制”责任,实施“一个问题,一名领导,一支专班,一套方案”机制,集中资源力量向民生痛点和治理堵点靶向发力,创新“先锋示范”制度,打造“党员先锋示范岗”,推动党员积极发挥先锋模范作用,营造禁赌浓厚氛围,从源头遏制赌博陋习蔓延。
汇聚合力,织密巡防网络
在大洋镇,经常能看到大洋派出所人员深入山林,拨开齐腰的杂草踏查林间棚屋,检查农庄进出人员,不放过任何可能的隐蔽角落。
为掌握涉赌动态,大洋镇整合资源,建“线上+线下”“专业+群众”全域巡防网。
线上,派出所梳理历年涉赌数据,定位标注高频被举报隐蔽点,绘制“涉赌风险热力图”,组建视频监控小分队系统筛查、高发时段重点关注,实时掌握动态,发现异常聚集立即预警;线下,将热力点纳入必巡路线,通过车巡、步巡提升见警率、管事率,组织不定时突击检查,并强化后半夜重点时段错时巡查。
同时,综治中心发挥基层治理“指挥棒”作用,以网格化管理为抓手建强网格员队伍,将全镇划分成55个网格、177个微网格,232名专兼职网格员走到一线强化“前哨”作用,“拉网式”开展矛盾纠纷排查工作;派出所联动村里建立常态化巡逻体系,广泛发动网格员等力量,延伸信息触角,形成群防群治合力,构建起全方位禁赌防线。
强化震慑,全链有效处置
今年4月,大洋派出所接到可靠消息:有一批赌博人员在大洋、兰溪多地寻找民房、农家乐进行赌博,赌资数额巨大,涉及人员众多。为了将他们一网打尽,大洋派出所当即汇报情况,组织警力开展联合抓捕行动,一举抓获嫌疑人40余名。
为遏制赌博蔓延,大洋镇坚持“打击+教育+管控”,实现标本兼治:对涉赌线索“露头就打”,坚持行政处罚与刑事打处衔接互补,压缩赌博活动生存空间;在执法过程中注重教育与处罚结合,对一般参赌人员强化警示教育,对组织者、经营者、“以赌为业”者等从严打击。“我们还建立‘回头看’机制,并设立‘赌博隐患排查日’,今年已开展专项排查百余次,有效防止反弹。”胡楠鑫说。
通过近三年持续不懈的靶向治理,大洋镇赌博警情得到有效遏制,社会治安环境明显净化,群众安全感、满意度显著提升。