全国助残日前夕，一辆残疾人专用改装汽车缓缓驶出海宁一处政府定价停车场。智慧停车系统自动识别、抬杆放行，后台直接免除停车费，全程没有人工干预。

“以前有人值守的停车场要掏证件、等核验，无人值守的只能付费，现在进出自动免费，省心又方便。”受邀体验“无感”通行的驾驶员吴师傅说。

这份便捷的背后，是一场从“政策悬空”到“自动落地”的治理闭环，起点是一份人大代表建议。

今年年初，有人大代表反映，符合条件的残疾人停车费免除政策，在海宁部分无人值守的政府定价停车场未落到实处。海宁市检察院公益诉讼部门随即介入核实。

根据2023年实施的《海宁市机动车停放服务收费管理办法》，加装残疾人操纵辅助装置的备案车辆，在政府定价管理的停车场应免收停车费，但需驾驶员出示残疾人证和行驶证。随着智慧停车系统推广，全市超六成政府定价停车场已升级为无人值守模式，传统人工核验证件方式行不通了。

检察官搭建大数据法律监督模型，将公安部门备案数据与停车场智慧系统白名单数据进行碰撞比对，结果发现：全市105辆加装残疾人操纵辅助装置的备案车辆，没有一辆被录入停车费免除白名单。

“政策施行两年多，部分符合条件的车辆仍无法享受优惠，执行中存在衔接不畅的问题。”承办检察官表示。2026年3月31日，检察院以行政公益诉讼立案。

检察官走访停车主管部门及运营公司，梳理政策执行堵点，并随机对25名残疾人驾驶员进行电话调研。调研显示，22人不知这项免费政策，知晓率仅12%。调取缴费记录发现，63辆符合条件的车辆曾产生过停车费。经查，部门权责不清、数据流通不畅，是政策悬空的根本原因。

2026年4月10日，海宁市检察院组织召开公开听证会，邀请人大代表、市残联、相关行政机关及停车运营公司代表参会。经听证员集体评议，明确由相关行政部门牵头推进政策落地整改，同时建立残疾人机动车信息动态更新长效机制，由公安机关依规共享备案车辆数据，将合规车辆纳入免费白名单，实现智能识别、自动免除。4月16日，检察院向相关行政部门发出检察建议，要求严格落实优惠政策。

整改迅速到位。目前，105辆合规车辆已全部录入智慧停车系统白名单，并定期动态更新。依托部门间数据共享通道，本地残疾车主驾车进出停车场，系统自动识别、自动免费。针对外地残疾驾乘人员，则开通人工便民审核通道，可拨打运营公司24小时客服电话，或通过“潮好停”小程序提交证件后享受免费。与此同时，停车场、运营平台、政务媒体和残联多方协同，加大政策宣传力度。

经排查，嘉兴市多个地区同样出台了残疾人停车优惠政策，但普遍面临“落地难”。为此，海宁市检察院总结提炼相关经验，目前已推广至嘉兴市全域。